La prossima bozza sulla struttura del mercato del Senato probabilmente sarà a favore delle criptovalute, ma gli addetti ai lavori temono che i Democratici potrebbero non essere d'accordo

I lobbisti delle criptovalute si stanno preparando affinché l'ultima legislazione statunitense sui mercati delle criptovalute sia uno sforzo partigiano redatto dai Repubblicani, secondo fonti interne che conoscono i colloqui più recenti in vista dell'udienza pianificata per la prossima settimana del Comitato Agricoltura del Senato, che dovrebbe dare allo sforzo la sua prima votazione significativa.

Le conversazioni sono in corso tra i legislatori, ha detto uno di questi addetti ai lavori, quindi l’esito potrebbe ancora cambiare.

Un impegno partigiano comporterebbe notevoli vantaggi e significativi svantaggi. Il gruppo di affari governativi del settore sta ancora attendendo il testo legislativo pronto a emergere mercoledì, ma è stato loro comunicato di aspettarsi che si attenga strettamente al linguaggio favorevole al settore che, per esempio, non sottoporrebbe gli sviluppatori di criptovalute a un trattamento equivalente a quello delle società finanziarie regolamentate.

Tuttavia, se il disegno di legge dovesse avanzare dal comitato senza un sostegno bipartisan, potrebbe risultare più difficile portare a termine l’iniziativa politica a cui gli sostenitori delle criptovalute hanno dedicato anni di lobbying e centinaia di milioni di dollari in fondi per le campagne elettorali nel tentativo di realizzarla. Il sostegno esclusivamente repubblicano potrebbe mettere a rischio il conteggio finale dei voti nell’intero Senato, dove solitamente sarebbero necessari almeno sette senatori democratici per far avanzare la legislazione secondo le regole di quella camera.

Il Comitato per l'Agricoltura resta in programma per un'audizione di markup martedì — una sessione in cui i legislatori discutono le modifiche a un disegno di legge e poi votano sulla possibilità di inviare la questione all'intero Senato per la considerazione. È un passaggio fondamentale nella vita di un disegno di legge, che potenzialmente lo mette sulla strada finale per l'approvazione. E il Presidente Donald Trump ha aumentato la pressione nelle sue dichiarazioni in Svizzera mercoledì, affermando che intende firmare presto il disegno di legge in legge.

Il consigliere per le criptovalute della Casa Bianca, Patrick Witt, pubblicato sul sito di social media X martedì sera che verrà approvato un disegno di legge.

È una questione di quando, non di se," ha scritto. "Assumere che un'industria da multi-trilioni di dollari continuerà a operare indefinitamente senza un quadro normativo completo è pura fantasia.

Che questa nuova versione piaccia o meno all’industria, questo disegno di legge necessita dell’approvazione di almeno due commissioni prima di poter procedere. La Commissione bancaria del Senato ha tentato un primo approccio la scorsa settimana, ma lo sforzo è fallito sotto una convergenza di pressioni, provenienti da Democratici insoddisfatti, Repubblicani resistenti, una Casa Bianca defiante, gruppi di lobby bancarie e, infine, dal ritiro del sostegno da parte della principale exchange crypto statunitense Coinbase.

A causa delle diverse giurisdizioni dei due comitati, la versione bancaria si concentra maggiormente sui titoli valori mobiliari mentre la versione agricola regola le materie prime. Poiché le criptovalute si collocano tra questi due ambiti, entrambi i panel devono approvare il disegno di legge, ma la versione agricola non si focalizza sulle tematiche di finanziamento illecito o di rendimento degli stablecoin, che sono state difficili da risolvere nella negoziazione bancaria.

Sebbene i negoziatori siano tornati al tavolo per continuare a lavorare sul progetto di legge bancaria dopo che la revisione di quel comitato è stata posticipata a tempo indeterminato la scorsa settimana, il Comitato per l'Agricoltura è attualmente al volante. È un gruppo di legislatori storicamente noto per il suo record bipartisan, e il presidente John Boozman ha fornito un programma per il progresso del disegno di legge di questo mese mentre ha elogiato il suo "grande partner" nella negoziazione, il senatore democratico Cory Booker. La bozza era prevista entro mercoledì, e la discussione e la votazione sono fissate per il prossimo martedì, 27 gennaio.

"Questo calendario garantisce trasparenza e permette una revisione approfondita mentre il comitato procede con la legislazione per fornire chiarezza e certezza ai mercati crypto," ha dichiarato Boozman.

Ma se le preoccupazioni dei lobbisti delle criptovalute si rivelassero fondate e i Democratici non dovessero sostenere questa versione, ciò significherebbe che la negoziazione dovrà proseguire tra le parti, potenzialmente dopo che le due versioni avranno superato le rispettive commissioni e dovranno essere unite in un unico disegno di legge. Finora, i Democratici hanno avanzato diverse richieste in materia di protezioni dei consumatori e salvaguardie sull’etica governativa che non sono state pienamente risolte, e hanno sostenuto che la Casa Bianca debba nominare i commissari di entrambi i partiti presso enti regolatori come la Commodity Futures Trading Commission.

Gli addetti ai lavori del settore crypto sono anche ben consapevoli che — proprio come nei colloqui sul fronte bancario — non hanno avuto un'intera schiera di Repubblicani fidati nella commissione di Boozman. Uno dei suoi membri, il senatore Chuck Grassley, ha espresso la richiesta che il comitato guidato da Grassley come presidente, la Commissione Giustizia del Senato, deve avere voce in capitolo nelle protezioni di responsabilità previste dal disegno di legge per gli sviluppatori di criptovalute.

Inoltre, la scorsa settimana, il presidente della Commissione Bancaria del Senato, Tim Scott, ha dichiarato a CoinDesk che una delle principali richieste dei democratici — un linguaggio anticorruzione che vieterebbe ai funzionari di alto livello di trarre profitto personale dall'industria — dovrebbe essere affidata a un'altra commissione: il comitato etico della camera. Scott ha affermato che i legislatori della sua commissione stanno lavorando a una versione autonoma di tale iniziativa che potrebbe ricevere una propria valutazione.

A parte ciò, il Digital Asset Market Clarity Act (una versione precedente e molto diversa del quale è già passata lo scorso anno alla Camera dei Rappresentanti) deve superare dozzine di altri ostacoli. Ogni questione — come la questione del rendimento delle stablecoin, la prevenzione del finanziamento illecito e la difesa esistenziale dell’angolo della finanza decentralizzata (DeFi) — presenta serie di interessi in conflitto.

La pubblicazione del nuovo disegno di legge questa settimana permetterà loro di iniziare a discutere le modifiche che ritengono necessarie e, se lo sforzo della componente bancaria è un indicatore, allora si dirà che questo disegno di legge contiene dozzine di linee rosse e elementi inaccettabili per i vari negoziatori. Tuttavia, la commissione di Boozman si è concessa un po' più di tempo per definire questi dettagli prima dell'udienza prevista.