Следующий проект рыночной структуры Сената может быть про-криптовалютным, но без демократов индустрия выражает опасения

Криптолоббисты готовятся к тому, что последняя законодательная инициатива США по регулированию крипторынков станет партийной инициативой, авторство которой принадлежит республиканцам, согласно инсайдерам, знакомым с последними обсуждениями предстоящего на следующей неделе слушания в Сенатском комитете по сельскому хозяйству, которое должно стать первым значительным голосованием по данной инициативе.

Переговоры между законодателями продолжаются, сообщил один из инсайдеров.

Партийная инициатива имеет значительные преимущества и существенные недостатки. Представители отрасли по работе с государственными органами по-прежнему ожидают законодательного текста ожидается в среду, однако им было указано ожидать, что текст будет строго соответствовать отраслево-дружественной терминологии, которая, например, не будет рассматривать разработчиков криптовалют как регулируемые финансовые организации.

Однако, если законопроект будет продвигаться из комитета без двухпартийной поддержки, выполнение данной политики, на которую крипто-активисты потратили годы лоббирования и сотни миллионов долларов кампаний, может оказаться более сложным. Поддержка исключительно республиканцев может поставить под угрозу итоговое голосование в Сенате в целом, где для продвижения законодательства по правилам этой палаты обычно требуется по крайней мере семь демократов.

Комитет по сельскому хозяйству продолжает подготовку к рассмотрению поправок во вторник — заседанию, на котором законодатели обсуждают поправки к законопроекту, а затем голосуют за направление вопроса на рассмотрение всего Сената. Это важный этап в процессе принятия закона, который потенциально может привести его к окончательному принятию. Президент Дональд Трамп усилил давление, заявив в среду в Швейцарии, что намерен вскоре подписать законопроект.

Криптовалютный советник Белого дома, Патрик Уитт, опубликовано в социальной сети X поздно во вторник, что будет утвержден законопроект.

Это вопрос времени, а не возможности," — написал он. "Предполагать, что индустрия с оборотом в несколько триллионов долларов будет продолжать функционировать бесконечно без всесторонней регуляторной базы — чистая фантазия.

Будет ли эта новая версия устраивать индустрию или нет, этот законопроект должен получить одобрение как минимум двух комитетов, прежде чем он сможет продвинуться дальше. Комитет Сената по банковскому делу сделал первую попытку на прошлой неделе, и усилия распались под натиском множества факторов: неудовлетворённых демократов, сопротивляющихся республиканцев, упрямого Белого дома, лобби банков и, в конечном итоге, отказа от поддержки со стороны ведущей криптовалютной биржи США Coinbase.

Из-за различных юрисдикций двух комитетов банковская версия больше сосредоточена на ценных бумагах, а сельскохозяйственная версия регулирует товарные рынки. Поскольку криптовалюты пересекают эти сферы, обе комиссии должны одобрить законопроект.

Хотя переговорщики вернулись за стол переговоров для продолжения работы над банковским законопроектом после того, как рассмотрение документа в соответствующем комитете было на прошлой неделе отсрочено на неопределённый срок, в настоящее время инициативу ведёт Комитет по сельскому хозяйству. Это группа законодателей, исторически известная своим би-партийным подходом, и председатель Джон Бузман предоставил график за продвижение законопроекта в этом месяце, выразив признательность своему «отличному партнеру» в переговорах, демократическому сенатору Кори Букеру. Проект должен был быть готов к среде, а рассмотрение и голосование запланированы на следующий вторник, 27 января.

"Этот график обеспечивает прозрачность и позволяет провести тщательный анализ по мере того, как комитет продвигается в разработке законодательства для обеспечения ясности и определённости на криптовалютных рынках," — заявил Буцман.

Однако, если опасения лоббистов криптовалютного сектора подтвердятся и демократы не поддержат эту версию, это будет означать, что переговоры между партиями придется продолжить. На данный момент демократы выдвинули ряд требований по защите от незаконного финансирования и мерам по соблюдению этики в правительстве, которые еще не были полностью урегулированы.

Крипто-инсайдеры также хорошо осведомлены о том, что — как и в переговорах со стороны банковского сектора — у них не было полного состава лояльных республиканцев в комитете Бузмана. Один из его членов, сенатор Чак Грассли, выразил требование, чтобы комитет, которым он руководит как председатель, Комитет Сената по судебным вопросам, должен иметь право голоса в положениях законопроекта о защите ответственности разработчиков криптовалют.

Также на прошлой неделе председатель Комитета Сената по банковским делам Тим Скотт заявил CoinDesk, что одна из главных требований демократов — антикоррупционные меры, запрещающие старшим чиновникам извлекать личную выгоду из отрасли — должна находиться в ведении другого комитета: этической комиссии палаты. Скотт отметил, что законодатели из его комитета работают над отдельной версией этой инициативы, которая может получить самостоятельное рассмотрение.

Помимо этого, Закон о прозрачности рынка цифровых активов (ранняя и весьма отличающаяся версия которого уже была принята в прошлом году в Палате представителей) должен пройти через множество других этапов. Каждое из вопросов — таких как доходность стейблкоинов, предотвращение незаконного финансирования и экзистенциальная защита сектора децентрализованных финансов (DeFi) — сопровождается противоборствующими интересами.

Публикация проекта законопроекта позволит им приступить к обсуждению изменений, которые они считают необходимыми, и если усилия банковской стороны являются пророческими, то будет сказано, что этот законопроект содержит десятки красных линий и неприемлемых условий для различных переговорщиков. Однако комитет Бузмана предоставил себе немного больше времени для проработки этих деталей до запланированного слушания.