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상원 차기 시장 구조 초안은 친암호화폐적일 수 있으나, 민주당 부재 속에서 업계 우려

미국 상원 농업위원회의 다음 초안은 내부자들에 따르면 개발자를 법적 책임으로부터 보호할 것으로 예상되나, 민주당의 지지 없이는 어려울 수 있습니다.

작성자 Jesse Hamilton|편집자 Nikhilesh De
업데이트됨 2026년 1월 21일 오후 6:42 게시됨 2026년 1월 21일 오후 6:11 AI 번역
Sen. John Boozman (Kayla Bartkowski/Getty Images)
Sen. John Boozman (Kayla Bartkowski/Getty Images)

암호화폐 로비스트들은 다음 주 예정된 상원 농업위원회 청문회와 관련된 최신 논의에 정통한 내부자들의 말에 따르면, 이번 미국 암호화폐 시장 법안이 공화당 주도의 당파적 입법이 될 것으로 예상하고 있다. 이 청문회는 해당 법안에 대한 첫 번째 중요한 표결이 될 예정이다.

한 관계자는 현재도 입법자들 간의 논의가 계속되고 있다고 전했다.

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당파적 노력에는 주요한 장점과 상당한 단점이 공존합니다. 업계 정부 관련 관계자들은 여전히 입법안 문서를 기다리고 있습니다수요일에 등장할 예정, 그러나 그들은 예를 들어 암호화폐 개발자들을 규제 금융회사로 취급하지 않는 등, 친산업적 언어를 밀접하게 따를 것으로 예상하라는 지시를 받았습니다.

그러나 법안이 초당적 지지 없이 위원회를 통과할 경우, 암호화폐 옹호자들이 수년간의 로비 활동과 수억 달러의 캠페인 자금을 투입해 이루고자 했던 정책 실행이 더욱 어려워질 수 있습니다. 공화당 단독 지지는 해당 상원 규칙에 따라 법안을 상정하기 위해 최소한 7명의 민주당 의원의 지지가 필요한 전체 상원 투표 결과에 악영향을 미칠 수 있습니다.

농업위원회는 화요일 수정안 심의 청문회를 예정대로 진행할 예정입니다. 이 회의는 입법자들이 법안에 대한 수정안을 논의하고 전체 상원의 심의를 위해 이 사안을 상정할지 여부를 투표하는 자리입니다. 이는 법안의 생명주기에서 중요한 단계로, 법안이 최종 통과로 향하는 길에 놓일 가능성이 있습니다. 또한 도널드 트럼프 대통령은 수요일 스위스에서의 발언을 통해 조만간 이 법안에 서명할 의향임을 밝히며 압박을 가했습니다.

백악관 암호화폐 고문 패트릭 윗트, 소셜 미디어 사이트 X에 게시됨 화요일 늦게 법안이 승인될 것이라고 밝혔습니다.

그것은 '언제'의 문제이지 '만약'의 문제가 아닙니다," 그가 썼다. "수조 달러 규모의 산업이 포괄적인 규제 프레임워크 없이 무기한 운영될 것이라고 가정하는 것은 순전한 환상입니다.

이 새로운 버전이 업계에 얼마나 환영받을지는 별개로, 이 법안이 진전되기 위해서는 최소 두 개의 위원회에서 승인해야 합니다. 상원 은행위원회가 지난주 처음으로 이 법안을 다뤘으나, 불만을 품은 민주당원들, 저항하는 공화당원들, 반발하는 백악관, 은행 로비단체들, 그리고 결국 미국 최대 암호화폐 거래소 코인베이스의 지원 철회까지 겹치면서 이 노력은 와해되었습니다.

두 위원회의 관할권이 다르기 때문에, 은행 관련 버전은 증권에 더 중점을 두고 있으며, 농업 관련 버전은 상품을 규제합니다. 암호화폐가 이 두 영역 사이에 걸쳐 있으므로, 양 위원회의 승인이 모두 필요합니다.

지난주 해당 위원회의 수정안이 무기한 연기된 후 협상자들이 은행 법안 초안을 계속 다루기 위해 다시 협상 테이블로 돌아섰지만, 현재는 농업위원회가 주도권을 쥐고 있습니다. 이 위원회는 역사적으로 초당적 성과로 더 잘 알려진 의원들로 구성되어 있으며, 위원장 존 부즈맨 일정을 제공했습니다 이번 달 법안 진행 상황에 대해 민주당 상원의원 코리 북커를 '훌륭한 파트너'라고 칭찬하며 긍정적인 평가를 내렸다. 초안 제출 기한은 수요일이며, 수정 심의와 표결은 오는 1월 27일 화요일에 예정되어 있다.

이 일정은 투명성을 보장하며, 위원회가 암호화폐 시장에 명확성과 확실성을 제공하기 위한 법안 추진을 진행함에 따라 철저한 검토를 가능하게 합니다,"라고 부즈먼이 말했습니다.

그러나 암호화폐 로비스트들의 우려대로 민주당이 이 버전을 지지하지 않는다면, 협상은 양당 간에 계속 진행되어야 함을 의미합니다. 지금까지 민주당은 불법 금융 방지 및 정부 윤리 보호에 관한 여러 요구 사항을 제기했으나 아직 완전히 해결되지 않은 상태입니다.

암호화폐 업계 내부자들 역시 은행권 논의와 마찬가지로 부즈먼 의원의 위원회에 편안한 입장의 공화당 의원들이 충분히 포진되어 있지 않다는 점을 잘 알고 있다. 그의 소속 의원 중 한 명인 척 그래슬리 상원의원은 그가 위원장으로 이끄는 상원 사법위원회가 발언권을 가져야 한다 암호화폐 개발자를 위한 법안의 책임 보호 조항에서

또한 지난주 상원 은행위원회 위원장 팀 스콧은 코인데스크에 민주당이 가장 중점적으로 요구하는 사항 중 하나인 고위 공직자가 산업에서 개인 이익을 취하는 것을 금지하는 반부패 조항은 다른 위원회, 즉 상원 윤리위원회의 관할에 있어야 한다고 밝혔습니다. 스콧 위원장은 그의 위원회 소속 입법자들이 독자적인 버전의 해당 방안을 마련 중이며, 별도의 심사를 받을 수 있을 것이라고 전했습니다.

그 외에도, 디지털 자산 시장 명확성 법안(작년에 하원에서 이미 통과된 이전의 매우 다른 버전)은 수십 가지 다른 장애물을 통과해야 합니다. 스테이블코인 수익 문제, 불법 금융 방지, 분산형 금융(DeFi) 부문의 존재적 방어 등 각 쟁점마다 상충하는 이해관계가 얽혀 있습니다.

초안 법안의 공개는 그들이 필요하다고 느끼는 변경 사항에 대해 논쟁을 시작할 수 있게 해줄 것이며, 은행 측의 노력이 전조라면 이 법안은 여러 협상가들에게 수십 개의 금기선과 돌파할 수 없는 조건들을 포함하고 있다고 평가될 것이다. 그러나 부즈먼 위원회는 예정된 청문회 이전에 이러한 세부 사항을 조율할 수 있도록 다소 더 많은 시간을 할애했다.