La communauté crypto pourrait encore se détourner du projet de loi sur la structure du marché américain si les besoins de la DeFi restent insatisfaits

Si les développeurs de logiciels soutenant la finance décentralisée (DeFi) ne sont pas suffisamment protégés dans la prochaine version du projet de loi réglementaire sur les cryptomonnaies qui doit être présentée au Sénat américain, l'industrie pourrait être contrainte de s'opposer à la législation qu'elle a pourtant soutenue pendant des années.

À ce stade, c'est le secteur financier traditionnel — y compris le groupe de l'industrie des valeurs mobilières SIFMA — qui cherche le plus agressivement à repousser les demandes du secteur DeFi, selon les dirigeants de l'industrie. Cela intervient alors que les deux commissions sénatoriales concernées élaborent des plans pour voter sur le projet de loi sur la structure du marché crypto la semaine prochaine — une étape importante vers la considération finale du Sénat de la législation phare de l'industrie.

"Nous espérons que ce qui sera finalement inclus dans le projet de loi continuera à protéger les développeurs de logiciels," a déclaré Directrice Exécutive du DeFi Education Fund Amanda Tuminelli, dans une interview accordée à CoinDesk. Elle a déclaré que son groupe a eu l'occasion de « travailler de manière productive » avec le personnel du Sénat et la SIFMA lors de réunions, mais certains points restent incertains. « J'ai des inquiétudes quant au fait que ceux de la finance traditionnelle présents à la table ne soient tout simplement pas sur la même longueur d'onde que nous en ce qui concerne la promotion de l'innovation et la protection de l'innovation », a déclaré Tuminelli.

SIFMA n'a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire. L'organisation n'a pas formulé d'arguments publics substantiels concernant ses opinions sur l'espace crypto, à l'exception d'un position récente sur les titres tokenisés.

En août, une industrie cryptographique unifiée a signé une lettre adressée aux sénateurs déclarant que cela ne pourrait pas soutenir un projet de loi sur la structure du marché qui n'a pas protégé les développeurs. Le document a été signé par Coinbase, Kraken, Ripple, a16z, Uniswap Labs et plus d'une centaine d'autres entreprises et organisations de la crypto, dont beaucoup se situent plutôt du côté centralisé du secteur.

Les initiés de la DeFi ont plusieurs exigences fondamentales qu'ils considèrent comme essentielles à la survie de leur technologie, et c'est sur ces points que leurs regards se porteront lorsque le texte législatif sera rendu public dans les heures ou jours à venir :

• Protections des développeurs : Les protections offertes aux créateurs de logiciels DeFi, qui avaient été proposées dans les premières versions du projet de loi du Sénat et dans le Digital Asset Market Clarity Act de la Chambre des représentants, semblent rester en suspens. Si les personnes qui écrivent du code sont tenues légalement responsables de la manière dont d’autres utilisent leurs créations logicielles, le mouvement DeFi s’effondre, affirment ses défenseurs. Tuminelli a déclaré que son groupe « veillera à ce que les protections des développeurs soient solides et complètes, ce qui signifie que les développeurs de logiciels qui n'agissent pas en tant qu'intermédiaires ne soient pas traités comme tels aux fins des lois sur les valeurs mobilières et les lois sur les matières premières. »
• Auto-détention : La capacité pour les individus de détenir leurs propres actifs numériques est fondamentale, comme l’a longtemps soutenu l’industrie. L’argument avait auparavant trouvé un écho auprès des législateurs, mais une résistance s’est manifestée de la part des institutions financières traditionnelles quant à savoir si les entreprises crypto peuvent développer des outils d’auto-garde pour leurs propres clients sans enfreindre les régulations sur les valeurs mobilières. Après la première négociation de 2026 entre sénateurs lancée cette semaine, un document est apparu, montrant les compromis réalisés entre les parties lors de ces discussions ainsi que les points encore en suspens. L’auto-garde faisait partie de ces points ouverts, selon ce document interne. Si la protection ne demeure pas, « ce sera une ligne rouge pour nous », a déclaré Tuminelli.
• Transmetteurs de fonds : Un projet de loi de la Chambre des représentants du partisan des cryptomonnaies, le whip républicain Tom Emmer, le Loi sur la Certitude Réglementaire des Blockchain, a précisé que les développeurs de crypto et les prestataires de services qui ne détiennent pas et ne contrôlent pas l'argent des clients ne sont pas des transmetteurs de fonds — un terme réglementaire pour les entreprises qui gèrent le transfert de fonds entre personnes, telles que PayPal et Venmo. Le projet de loi d'Emmer a été adopté en tant que section par le Sénat, et l'industrie DeFi souhaite qu'il en reste ainsi, bien que cet élément figure toujours sur la liste des tâches des négociateurs. Si les développeurs sont considérés comme des entreprises de services monétaires de cette manière, ils seraient directement soumis à la Loi sur le secret bancaire qui impose des exigences strictes pour prévenir le blanchiment d'argent.
• Finance Illicite : Une section devrait être ajoutée au projet de loi pour répondre aux préoccupations des démocrates concernant l'utilisation des cryptomonnaies dans le financement illicite, facilitant le blanchiment d'argent, le ransomware et le financement d'organisations criminelles et terroristes. Une inquiétude des initiés de la DeFi est que cette section accorde au Département du Trésor américain le pouvoir d'établir des listes de protocoles ou de développeurs interdits. Et une fois de plus, si elle applique les lois BSA aux développeurs, cela représente une impossibilité de conformité, car les développeurs ne collectent pas les informations client nécessaires aux rapports BSA.

Que l'industrie soit ou non mise à l'épreuve sur son soutien à la DeFi dépendra du langage qui émergera prochainement. Bien que les républicains accélèrent vers le vote en commission la semaine prochaine, au grand désarroi des négociateurs démocrates, les discussions se poursuivent. L'une des négociatrices républicaines, la sénatrice Cynthia Lummis, publié vendredi sur les réseaux sociaux une image de ce qui semble être la première page d’un projet de travail de la Loi sur l’Innovation Financière Responsable.