Il settore crypto potrebbe ancora rinunciare al disegno di legge sulla struttura del mercato statunitense se le esigenze della DeFi non verranno soddisfatte

Se gli sviluppatori di software alla base della finanza decentralizzata (DeFi) non saranno adeguatamente tutelati nella prossima bozza del disegno di legge regolamentare sulle criptovalute che dovrebbe essere presentata al Senato degli Stati Uniti, il settore potrebbe comunque essere costretto a opporsi alla normativa che ha sostenuto per anni.

A questo punto, è il settore finanziario tradizionale — incluso il gruppo industriale dei titoli SIFMA — che sta cercando con maggior determinazione di contrastare le richieste del settore DeFi, secondo i leader del settore. Ciò avviene in un momento in cui le due commissioni rilevanti del Senato stanno elaborando piani per votare il disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute la prossima settimana — un passo significativo verso la considerazione finale della principale legislazione del settore da parte del Senato.

"Ci auguriamo che ciò che verrà inserito nel disegno di legge protegga ancora gli sviluppatori di software," ha dichiarato Direttrice Esecutiva del DeFi Education Fund Amanda Tuminelli, in un'intervista a CoinDesk. Ha affermato che il suo gruppo ha avuto l'opportunità di «lavorare in modo produttivo» con il personale del Senato e SIFMA durante gli incontri, ma restano alcuni punti da chiarire. «Ho delle preoccupazioni sul fatto che coloro che provengono dalla finanza tradizionale e sono presenti al tavolo non siano semplicemente sulla stessa lunghezza d’onda con noi quando si tratta di promuovere e proteggere l’innovazione», ha dichiarato Tuminelli.

Una portavoce di SIFMA ha rifiutato di Commentare. L'organizzazione non ha espresso argomentazioni pubbliche sostanziali sulle proprie opinioni riguardo lo spazio crypto, a parte un posizione recente sui titoli tokenizzati.

Ad agosto, un settore delle criptovalute unificato ha firmato una lettera indirizzata ai senatori dichiarando che esso non sarebbe in grado di supportare un disegno di legge sulla struttura di mercato che non ha protetto gli sviluppatori. Il documento è stato firmato da Coinbase, Kraken, Ripple, a16z, Uniswap Labs e più di cento altre aziende e organizzazioni del settore crypto, molte delle quali appartenenti alla parte più centralizzata del settore.

Gli addetti ai lavori della DeFi hanno diverse richieste fondamentali che considerano decisive per la sopravvivenza della loro tecnologia, ed è su queste che concentreranno la loro attenzione quando il testo legislativo emergerà nelle prossime ore o giorni:

• Protezione per gli Sviluppatori: Le protezioni per i creatori di software DeFi, precedentemente offerte nelle bozze iniziali del disegno di legge del Senato e nel Digital Asset Market Clarity Act della Camera dei Rappresentanti, sembrano rimanere in uno stato di incertezza. Secondo gli stessi sostenitori della DeFi, se le persone che scrivono codice venissero ritenute legalmente responsabili di come altri utilizzano le loro creazioni software, il movimento DeFi collasserebbe. Tuminelli ha dichiarato che il suo gruppo si impegnerà a "garantire che le protezioni per gli sviluppatori siano solide e complete, il che significa che gli sviluppatori di software che non agiscono come intermediari non devono essere trattati come intermediari ai fini delle leggi sui titoli e sulle materie prime."
• Custodia Autonoma: La capacità delle persone di detenere i propri asset digitali è fondamentale, ha sostenuto a lungo l'industria. L'argomento era già arrivato ai legislatori, ma è nata una resistenza da parte delle società finanziarie tradizionali circa la possibilità che le aziende cripto possano costruire strumenti di self-custody per i propri clienti senza violare le normative sui titoli. Dopo il primo negoziato del 2026 tra senatori iniziato questa settimana, è emerso un documento che mostra i compromessi raggiunti tra le parti durante questi colloqui e anche i punti ancora aperti. La self-custody era tra questi punti aperti, secondo il documento interno. Se lo scudo non rimane, "quella è una linea rossa per noi," ha dichiarato Tuminelli.
• Trasmettitori di Denaro: Un disegno di legge della Camera presentato dal Vicecapogruppo repubblicano e appassionato di criptovalute Tom Emmer, il Legge sulla Certezza Regolamentare della Blockchain, ha chiarito che gli sviluppatori di criptovalute e i fornitori di servizi che non detengono e non controllano il denaro dei clienti non sono trasmettitori di denaro — un termine normativo per le aziende che gestiscono il trasferimento di fondi tra persone, come PayPal e Venmo. Il disegno di legge di Emmer è stato adottato come sezione dal Senato, e l'industria DeFi vorrebbe mantenerlo tale, anche se questo punto è ancora presente nella lista delle cose da fare dei negoziatori. Se gli sviluppatori vengono trattati come imprese di servizi monetari in questo modo, sarebbero direttamente soggetti al Bank Secrecy Act, che impone rigorose richieste per prevenire il riciclaggio di denaro.
• Finanza Illecita: Si prevede l’aggiunta di una sezione al disegno di legge per rispondere alle preoccupazioni dei Democratici riguardo all’uso delle criptovalute nel finanziamento illecito, al fine di abilitare il riciclaggio di denaro, il ransomware e il finanziamento di organizzazioni criminali e terroristiche. Una delle preoccupazioni degli esperti DeFi è che questa sezione conceda al Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti il potere di stilare liste di protocolli o sviluppatori vietati. E ancora, se dovesse applicare le leggi BSA agli sviluppatori, ciò rappresenterebbe un’impossibilità di conformità, poiché gli sviluppatori non raccolgono le informazioni sui clienti necessarie per la segnalazione BSA.

Se l'industria sarà o meno messa alla prova per il suo supporto alla DeFi dipenderà dal linguaggio che emergerà a breve. Sebbene i repubblicani stiano accelerando verso la votazione in commissione della prossima settimana, a discapito della frustrazione dei negoziatori democratici, i colloqui proseguono. Una delle negoziatrici repubblicane, la senatrice Cynthia Lummis, pubblicato venerdì sui social media un’immagine che sembra essere la prima pagina di una bozza operativa del Responsible Financial Innovation Act.

AGGIORNAMENTO (9 gennaio 2025, 21:41 UTC): Aggiunge la risposta di SIFMA.