Крипто-сообщество всё ещё может отказаться от законопроекта о структуре рынка США, если потребности DeFi останутся неудовлетворёнными

Если разработчики программного обеспечения, лежащие в основе децентрализованных финансов (DeFi), не будут достаточно защищены в следующем проекте законопроекта о регулировании криптовалют, который планируется представить в Сенате США, отрасль может быть вынуждена противостоять законодательству, за которое она выступала на протяжении многих лет.

На данном этапе именно традиционный финансовый сектор — включая группу по ценным бумагам SIFMA — наиболее активно пытается противостоять требованиям сектора DeFi, по словам лидеров отрасли. Это происходит в тот момент, когда два соответствующих комитета Сената работают над планами по голосованию по законопроекту о структуре крипторынка на следующей неделе — важный шаг к окончательному рассмотрению ключевого законодательного акта индустрии в Сенате.

"Мы надеемся, что то, что в итоге войдет в законопроект, по-прежнему будет защищать разработчиков программного обеспечения," сказал Исполнительный директор Фонда образования DeFi Аманда Туминелли, в интервью с CoinDesk. Она отметила, что её группа имела возможность «продуктивно работать» с сотрудниками Сената и SIFMA на встречах, однако некоторые моменты остаются неясными. «У меня есть опасения, что представители традиционных финансов, присутствующие за столом переговоров, просто не разделяют нашу позицию в вопросах поощрения и защиты инноваций», — сказала Туминелли.

SIFMA не сразу ответила на запрос о комментариях. Организация не высказывала существенных публичных заявлений относительно своих взглядов на криптопространство, за исключением недавняя позиция о токенизированных ценных бумагах.

В августе единая криптоиндустрия подписала письмо сенаторам, в котором говорится, что она не смогут поддержать законопроект о рыночной структуре которые не защитили разработчиков. Документ был подписан Coinbase, Kraken, Ripple, a16z, Uniswap Labs и более чем сотней других криптовалютных компаний и организаций, многие из которых находятся на более централизованном конце сектора.

У инсайдеров DeFi есть несколько фундаментальных требований, которые они считают решающими для выживания своей технологии, и именно на них будут направлены их взгляды, когда в ближайшие часы или дни появится законодательный текст:

• Защита разработчиков: Защита создателей программного обеспечения для DeFi, которая ранее предлагалась в ранних версиях законопроекта Сената и в Законе Палаты представителей о ясности рынка цифровых активов, по-видимому, остается неустойчивой. Сторонники DeFi утверждают, что если лица, пишущие код, будут нести юридическую ответственность за то, как другие используют их программные продукты, движение DeFi рухнет. Туминелли заявила, что её группа «будет следить за тем, чтобы защита разработчиков была надёжной и всесторонней, что означает, что разработчики программного обеспечения, которые не выступают в качестве посредников, не должны рассматриваться как посредники с точки зрения законов о ценных бумагах и товарных рынках».
• Самостоятельное хранение: Способность людей самостоятельно владеть своими цифровыми активами является фундаментальной, о чем давно заявляет индустрия. Этот аргумент ранее был представлен законодателям, однако со стороны традиционных финансовых компаний возникло сопротивление относительно того, могут ли крипто-бизнесы создавать инструменты самостоятельного хранения для своих клиентов без нарушения нормативов по ценным бумагам. После первой в 2026 году переговорной сессии сенаторов на этой неделе появился документ, который показал достигнутые компромиссы между сторонами в ходе этих обсуждений, а также вопросы, которые остаются открытыми. Самостоятельное хранение было одной из таких открытых тем, согласно внутреннему документу. Если защита не сохранится, «это будет для нас красной чертой», — заявил Туминелли.
• Переводчики денежных средств: Законопроект Палаты представителей от поклонника криптовалюты, республиканца и помощника руководителя фракции Тома Эммера, Закон о регулировании блокчейн, разъяснил, что разработчики криптовалют и поставщики услуг, которые не удерживают и не контролируют средства клиентов, не являются денежными переводчиками — регуляторный термин для компаний, которые занимаются перемещением средств между людьми, таких как PayPal и Venmo. Законопроект Эммера был принят Сенатом в виде отдельного раздела, и индустрия DeFi хотела бы сохранить это положение, хотя этот вопрос всё ещё остаётся в списке задач переговорщиков. Если разработчиков будут рассматривать как организации, предоставляющие денежные услуги, они будут непосредственно подпадать под действие Закона о банковской тайне, который предъявляет строгие требования по предотвращению отмывания денег.
• Незаконные финансы: Ожидается, что в законопроект будет добавлен раздел, призванный ответить на обеспокоенность демократов по поводу использования криптовалют в незаконных финансовых операциях, способствующих отмыванию денег, программам-вымогателям и финансированию преступных и террористических организаций. Одной из проблем для инсайдеров DeFi является то, что этот раздел предоставит Министерству финансов США полномочия по составлению списков запрещённых протоколов или разработчиков. И вновь, если к разработчикам будут применены законы BSA, это создаст невозможность соблюдения требований, поскольку разработчики не собирают информацию о клиентах, необходимую для отчетности по BSA.

Будет ли индустрия подвергнута испытанию по поддержке DeFi, во многом зависит от формулировок, которые скоро появятся. Несмотря на то, что республиканцы стремительно движутся к голосованию в комитете на следующей неделе, что вызывает раздражение у демократических переговорщиков, обсуждения продолжаются. Одна из республиканских переговорщиков, сенатор Синтия Ламмис, опубликовано в пятницу в социальных сетях изображение, предположительно, первой страницы рабочего проекта Закона об ответственных финансовых инновациях.