Сенатор Ламміс пропонує законопроєкт щодо захисту DeFi на тлі наближення проєкту ширшої структури ринку

Республіканський сенатор Сінтія Ламіс просуває одну з ключових положень децентралізованих фінансів (DeFi) у загальному законопроекті Сенату про структуру ринку як окремий текст, разом з демократичним співпідписантом Роном Уайденом, тоді як криптоіндустрія та її лобісти у Вашингтоні очікують у понеділок на оприлюднення нового проєкту.

Сектор DeFi у криптовалютах неодноразово заявляв, що законодавство про структуру ринку має беззаперечно захищати розробників програмного забезпечення, які не контролюють кошти людей, від трактування їх як операторів грошових переказів. Хоча у попередньому проекті Сенату був розділ, який захищав таких розробників, він знову опинився на столі переговорів. Тим часом Ламміс і Вайден, демократ з Орегону, пропонують цю норму як окремий законопроєкт. «Час припинити ставитися до розробників програмного забезпечення як до банків просто тому, що вони пишуть код», — заявила Ламміс.

Особа, знайома з ініціативою, зазначила, що вона спрямована на підкреслення двопартійної підтримки цього конкретного питання, хоча його окреме внесення неодмінно викличе питання про те, чи залишиться воно розділом у більшому законопроєкті.

Закон про регуляторну визначеність у сфері блокчейну, який запобігає позначенню розробників як операторів грошових переказів у випадках, коли вони не мають контролю над активами клієнтів або їх переміщенням, був первісно законопроєкт у Палаті представників. Зрештою його було включено до розділу законопроєкту Сенату щодо структури ринку, а тепер законопроєкт Ламміса-Вайдена надає початковій версії Палати представників відповідний варіант Сенату.

Законопроект про структуру ринку

Це та низка інших питань досі обговорюються до останньої хвилини в набагато масштабнішому законопроєкті Сенату, який має встановити регулювання крипторинків США. Двоє інших осіб, обізнаних у переговорах, зазначили, що найбільші дискусії стосуються питань незаконного фінансування; деталей ставлення законопроєкту до DeFi; питання, пов’язаного зі стаблкоїнами, які пов’язані з винагородами та прибутковістю; а також вимоги демократів, щоб законопроєкт врегульовував отримання прибутку високопосадовцями уряду від галузі — положення, явно націлене на колишнього президента Дональда Трампа.

Лобісти готуються до остаточного затвердження законодавчої мови вже у понеділок ввечері, що буде текстом, призначеним для розгляду на слуханні Комітету з банківської діяльності Сенату у четвер, оголошеному минулого тижня головою комітету Тімом Скоттом. Після того, як проект стане публічним — потенційно до вівторка ранку — це швидко дасть відповідь, у якому напрямку рухається комітет: чи це буде багатопартійні переговори, що тривали місяцями, чи робота під керівництвом республіканців.

Прийняття важливого законодавства завжди є викликом, але ці переговори особливо складні через велику кількість зацікавлених сторін. Окрім двох політичних партій і Білого дому, який дуже активно долучений, зусилля спрямовані на залучення підтримки банківських лобістів, які в останню хвилину внесли серйозні проблеми у переговори щодо доходності стейблкоїнів, а також самої криптоіндустрії. Кожен із них висловив «червоні лінії», які можуть коштувати їм підтримки, якщо їхні вимоги не будуть виконані.

Галузь не є монолітом сама по собі, оскільки вона представляє різнобічні погляди її учасників DeFi та більш централізованих компаній, таких як платформи Coinbase і Kraken. Хоча галузь демонструє єдину позицію з таких питань, як захист розробників програмного забезпечення від юридичної відповідальності, що видно на прикладі лист минулого серпня, підписаний більш ніж 100 компаніями та організаціями, остаточний законопроєкт може перевірити, чи захищаються встановлені межі, оголошені в одному сегменті криптовалюти, у інших.

Зі свого боку, генеральний директор Coinbase Браян Армстронг заявив у публікація 26 грудня на соціальній медіа платформі X що його компанія відмовиться від законопроєкту, який задовольняє вимоги банкірів зупинити криптофірми від нарахування відсотків та надання винагород за стейблкоїни.

«Червона лінія для нас», — написав він. «І ми продовжуватимемо відстоювати інтереси наших клієнтів та криптоіндустрії.» Coinbase повідомила про прибуток у розмірі 355 мільйонів доларів у доходах, пов’язаних зі стейблкоїнами, у третьому кварталі 2025 року.

Задовольнити демократів?

Ті, хто уважно стежить за переговорами, у понеділок прогнозували, що законопроєкт не зможе задовольнити список каменів спотикання для законодавців-демократів. Якщо проект отримує схвалення лише за партійною лінією у комітеті цього тижня, це породжує сумніви щодо того, чи вдасться йому заручитися голосами семи демократів, які потрібні для ухвалення законопроєкту, за умови, що весь республіканський фракціон підтримає його.

У стислому графіку для цього маркування, очікується, що демократи матимуть час до кінця вівторка, щоб подати свої поправки для слухання у четвер, за словами однієї з осіб.

Для республіканців світла сторона невдачі у досягненні компромісу може бути особливо очевидною для Тіма Скотта, який, окрім головування в комітеті, також очолює Національний комітет республіканських сенаторів (NRSC), відповідальний за підтримку кандидатів від Республіканської партії на цьогорічних проміжних виборах.

Криптоіндустрія була одним із провідних бенефіціарів виборчих кампаній у 2024 році, і, можливо, має понад 200 мільйонів доларів на підтримку своїх фаворитів серед кандидатів до Конгресу. Якщо демократів можна буде змалювати як опонентів законодавчого прогресу у сфері криптовалют, значна частина цих коштів може перейти на бік республіканців.

Читати далі: Криптовалютна спільнота все ще може відмовитися від законопроєкту про структуру ринку США, якщо потреби DeFi не будуть задоволені

ОНОВЛЕННЯ (12 січня 2025 року, 22:02 UTC): Додається інформація про процес законопроєкту щодо структури ринку та переговори.