Senator Lummis biedt wetsvoorstel aan voor DeFi-beschermingen terwijl concept voor bredere marktstructuur nadert

Republikeinse senator Cynthia Lummis zet zich in voor een van de belangrijkste gedecentraliseerde financieringsbepalingen (DeFi) in het algemene markstructuurwetsvoorstel van de Senaat als een eigen tekst, samen met de Democratische medeondertekenaar Ron Wyden, terwijl de crypto-industrie en haar lobbyisten in Washington maandag wachten op de onthulling van het nieuwe ontwerp.

De DeFi-sector van crypto heeft meerdere keren benadrukt dat het onbespreekbaar is dat de wetgeving over marktstructuur softwareontwikkelaars, die het geld van mensen niet beheren, beschermt tegen de behandeling als geldtransmissiebedrijven. Hoewel er in een eerdere concepttekst van de Senaat een sectie was die deze ontwikkelaars beschermde, staat dat onderwerp weer ter discussie. Ondertussen introduceren Lummis en Wyden, een Democraat uit Oregon, dat artikel als een afzonderlijk wetsvoorstel. "Het is tijd om softwareontwikkelaars niet langer als banken te behandelen alleen omdat ze code schrijven," zei Lummis in een verklaring.

Een persoon die bekend is met de inspanning zei dat het erop gericht is te benadrukken dat deze specifieke kwestie bipartijdige steun heeft, hoewel de afzonderlijke introductie ongetwijfeld vragen zal oproepen over de vraag of het als een sectie in het grotere wetsvoorstel zal blijven.

De Blockchain Regulatory Certainty Act, die het label van geldtransmissie uit handen van ontwikkelaars houdt die geen bewaring hebben van klantactiva of de bewegingen daarvan controleren, werd oorspronkelijk een wetsvoorstel in het Huis van Afgevaardigden. Het werd uiteindelijk opgenomen als een onderdeel van het marktstructuurwetvoorstel van de Senaat, en nu biedt het Lummis-Wyden wetsvoorstel de oorspronkelijke versie van het Huis een bijpassende tegenhanger in de Senaat.

Wetsvoorstel markstructuur

Dat en een aantal andere onderwerpen worden nog tot het laatste moment onderhandeld in het veel grotere Senaatsvoorstel dat regelgeving voor de Amerikaanse cryptomarkten zou vaststellen. Twee andere personen die bekend zijn met de gesprekken zeiden dat de zwaarste discussies lijken te gaan over vragen rondom illegale financiering; de ins en outs van de DeFi-behandeling in het wetsvoorstel; de kwestie van stablecoins die verbonden zijn aan beloningen en rendement; en het verzoek van de Democraten dat het wetsvoorstel senior overheidsfunctionarissen die profiteren van de industrie aanpakt — een bepaling met president Donald Trump duidelijk in gedachten.

Lobbyisten bereiden zich voor op de afronding van de wetgevingstekst mogelijk al maandagavond, hetgeen de tekst zou zijn die ter bespreking staat tijdens een hoorzitting van de Senaatscommissie voor Banken op donderdag, aangekondigd vorige week door voorzitter Tim Scott. Zodra het concept openbaar wordt — mogelijk tegen dinsdagochtend — zal dat snel duidelijk maken welke richting de commissie uitgaat, ofwel met de maandenlange bipartite onderhandeling ofwel met een door de Republikeinen geleid initiatief.

Het goedkeuren van belangrijke wetgeving is altijd een uitdaging, maar deze onderhandeling is bijzonder complex, met zoveel belanghebbenden die betrokken zijn. Behalve de twee politieke partijen en het Witte Huis, dat nauw betrokken is, wordt er geprobeerd draagvlak te creëren bij banklobbyisten die op het laatste moment roet in het eten hebben gegooid bij de gesprekken over stablecoin-rendement, en ook bij de cryptosector zelf. Elk van hen heeft bepaalde "rode lijn"-kwesties aangegeven die hun steun kunnen kosten als aan hun eisen niet wordt voldaan.

De industrie is op zichzelf geen monoliet, omdat zij uiteenlopende opvattingen vertegenwoordigt van haar DeFi-insiders en haar meer gecentraliseerde bedrijven zoals de platforms Coinbase en Kraken. Hoewel de industrie een verenigd front heeft gevormd bij kwesties zoals het beschermen van softwareontwikkelaars tegen juridische aansprakelijkheid, zoals te zien is in een brief van afgelopen augustus ondertekend door meer dan 100 bedrijven en organisaties, het uiteindelijke wetsvoorstel kan testen of de rode lijnen die in het ene segment van crypto zijn verklaard, ook in andere worden verdedigd.

Wat betreft Coinbase CEO Brian Armstrong zei in een bericht op 26 december op het socialmediaplatform X dat zijn bedrijf zich zal terugtrekken uit een wetsvoorstel dat toegeeft aan de eisen van bankiers om crypto bedrijven te verbieden rente te betalen en beloningen aan te bieden op stablecoins.

"Rode-lijnkwestie voor ons," schreef hij. "En we zullen blijven opkomen voor onze klanten en de crypto-industrie." Coinbaserapporteerde een winst van $355 miljoen aan inkomsten gerelateerd aan stablecoins in het derde kwartaal van 2025.

Democraten tevredenstellen?

Nauwlettende waarnemers van de onderhandelingen voorspelden maandag dat de wet niet zal slagen erin te voldoen aan de lijst van pijnpunten voor Democratische wetgevers. Indien het ontwerp deze week in de commissie slechts met partijgebonden goedkeuring wordt aangenomen, roept dit de vraag op of het erin zal slagen de zeven stemmen van Democraten te winnen die de wet nodig zou hebben, ervan uitgaande dat de volledige Republikeinse fractie zich aansluit.

In de krappe tijdslijn voor deze prijsverhoging wordt verwacht dat de Democraten tot het einde van dinsdag de tijd hebben om hun amendementen in te dienen voor de hoorzitting op donderdag, aldus een van de betrokkenen.

Voor de Republikeinen kan de zilveren rand van een mislukking om tot compromis te komen bijzonder duidelijk zijn voor Tim Scott, die naast zijn voorzitterschap van de commissie ook leiding geeft aan het National Republican Senatorial Committee (NRSC), dat verantwoordelijk is voor het ondersteunen van GOP-kandidaten bij de tussentijdse verkiezingen van dit jaar.

De crypto-industrie behoorde in 2024 tot de grootste begunstigden van campagnefinanciering en zou mogelijk meer dan $200 miljoen beschikbaar hebben voor haar favoriete congreskandidaten. Als de Democraten neergezet kunnen worden als tegenstanders van de vooruitgang in cryptowetgeving, zou een groot deel van dat geld kunnen vloeien naar de Republikeinse zaak.

Lees Verder: De crypto-gemeenschap zou zich nog steeds kunnen terugtrekken uit het Amerikaanse wetsvoorstel voor marktstructuur indien de behoeften van DeFi niet worden vervuld

UPDATE (12 januari 2025, 22:02 UTC): Voegt informatie toe over het proces en de onderhandelingen rond de wet op de marktstructuur.