루미스 상원의원, 시장 구조 초안 발표 임박 속 DeFi 보호 법안 제안

공화당 상원의원 신시아 루미스는 민주당 공동 서명자 론 와이든과 함께 상원 전체 시장 구조 법안의 핵심 분산금융(DeFi) 조항 중 하나를 독자 조문으로 추진하고 있으며, 암호화폐 산업과 워싱턴 로비스트들은 월요일에 공개될 새 초안 발표를 기다리고 있다.

암호화폐의 디파이(DeFi) 부문은 시장 구조 법안이 사람들의 자금을 관리하지 않는 소프트웨어 개발자들을 송금업자로 취급하지 않도록 보호하는 것이 협상 불가라는 입장을 반복해서 밝혀왔다. 이전 상원 초안에는 해당 개발자들을 보호하는 조항이 있었으나, 현재 이 조항은 다시 협상 테이블로 돌아간 상태다. 한편, 루미스와 오리건주 민주당 의원 와이든은 해당 조항을 독립 법안으로 제출할 예정이다. 루미스는 성명에서 “단지 코드를 작성한다는 이유만으로 소프트웨어 개발자를 은행처럼 취급하는 행위를 중단할 때가 왔다”고 말했다.

한 관계자는 이 노력이 이 특정 사안이 초당적 지지를 받고 있음을 강조하기 위한 것이라고 전했으나, 별도의 법안 제출은 이 조항이 더 큰 법안 내에 그대로 남을 것인지에 대한 의문을 불러일으킬 것이라고 확신했다.

블록체인 규제 확실성 법안은 고객 자산을 보관하거나 자금 이동을 통제하지 않는 개발자에게 송금업자(label)를 부여하지 않도록 유지하고 있으며, 원래 하원에 제출된 법안. 이는 결국 상원의 시장 구조 법안의 한 섹션으로 포함되었으며, 현재 루미스-와이든 법안은 하원이 제안한 원래 버전에 상원의 대응 법안을 제공하고 있습니다.

시장 구조 법안

그 밖에도 여러 사안들이 미국 암호화폐 시장 규제를 마련할 보다 큰 규모의 상원 법안에서 막판까지 협상 중에 있습니다. 협상 내용을 잘 아는 다른 두 명은 가장 큰 쟁점이 불법 금융 문제, 법안의 디파이(DeFi) 처리에 관한 세부 사항, 리워드와 수익과 연계된 스테이블코인 문제, 그리고 고위 정부 관리들이 업계로부터 이익을 얻는 문제를 다루라는 민주당 측 요청임을 전했습니다 — 이는 도널드 트럼프 전 대통령을 명확히 염두에 둔 조항입니다.

로비스트들은 상원 은행위원회 청문회에서 목요일에 안건으로 설정될 법안 문안이 빠르면 월요일 저녁에 확정될 것으로 준비하고 있으며, 이는 지난주 팀 스콧 위원장이 발표한 내용입니다. 해당 초안이 공개되면—잠재적으로 화요일 아침까지—위원회가 몇 달간의 초당적 협상을 이어갈지, 아니면 공화당 주도의 노력을 추진할지를 신속히 확인할 수 있을 것입니다.

중대한 법안을 통과시키는 일은 항상 도전적이지만, 이번 협상은 매우 복잡합니다. 많은 이해관계자들이 관여하고 있기 때문입니다. 두 주요 정당과 백악관이 적극적으로 참여하는 것 외에도, 은행 로비스트들이 스테이블코인 수익률에 관한 협상에 막판에 심각한 장애를 초래하며 동의를 얻으려 하고 있으며, 암호화폐 업계 자체도 포함되어 있습니다. 이들 각자는 요청이 충족되지 않을 경우 지지를 철회할 수 있는 ‘레드라인’ 문제들을 제기하고 있습니다.

이 산업은 자체적으로 하나의 단일체가 아니며, 이는 DeFi 내부자들과 Coinbase 및 Kraken과 같은 보다 중앙집중화된 기업들의 다양한 관점을 반영하기 때문입니다. 이 산업은 소프트웨어 개발자를 법적 책임으로부터 보호하는 문제와 같은 사안에 대해 에서 볼 수 있듯이 통합된 입장을 나타내고 있습니다.지난 8월 100개 이상의 기업 및 단체가 서명한 서한, 최종 법안은 암호화폐의 한 부문에서 선언된 금지선을 다른 부문에서도 방어하는지를 시험할 수 있습니다.

자사 측에서는 코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱이 12월 26일 소셜 미디어 사이트 X에 게시된 글 그의 회사는 은행가들의 요구에 굴복하여 암호화폐 기업들이 스테이블코인에 대한 이자 지급 및 보상 제공을 중단하도록 하는 법안을 포기할 것임을 밝혔다.

"우리에게는 '레드 라인' 문제입니다," 그가 썼다. "그리고 우리는 계속해서 고객과 암호화폐 산업을 옹호할 것입니다." Coinbase 3억 5,500만 달러의 수익을 보고 2025년 3분기 스테이블코인 관련 수익에서

민주당원들을 만족시키기?

협상에 정통한 참관자들은 월요일에 이 법안이 를 충족시키지 못할 것으로 예측하고 있었습니다민주당 의원들의 쟁점 목록. 이번 주 위원회에서 해당 초안이 당파적 승인만 받는다면, 만약 전체 공화당 의원단이 지지를 얻는다는 전제 하에 법안에 필요한 7명의 민주당 표를 확보할 수 있을지에 대한 의문이 제기됩니다.

이 긴축된 일정 속에서, 민주당은 목요일 심사를 위해 화요일 말까지 수정안을 제출할 것으로 예상된다고 한 관계자가 전했습니다.

공화당원들에게 타협 실패의 희망적인 면은 특히 팀 스콧 의원에게 명확히 드러날 수 있는데, 그는 위원회 의장직뿐만 아니라 올해 중간선거에서 공화당 후보들을 지원하는 국가공화당상원위원회(NRSC)를 이끌고 있기 때문이다.

2024년 암호화폐 산업은 주요 선거 캠페인 기부자 중 하나였으며, 지지하는 의회 후보들을 위해 2억 달러가 넘는 자금이 투입될 가능성이 있습니다. 만약 민주당이 암호화폐 관련 입법 진보의 반대자로 비춰진다면, 해당 자금의 상당 부분이 공화당 진영으로 흘러갈 수 있습니다.

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업데이트 (2025년 1월 12일, 22:02 UTC): 시장 구조 법안 절차 및 협상에 관한 정보를 추가합니다.