Senatorin Lummis legt DeFi-Schutzgesetz vor, während Entwurf für breitere Marktstruktur sich nähert

Die republikanische Senatorin Cynthia Lummis treibt eine der zentralen Bestimmungen zum dezentralen Finanzwesen (DeFi) im umfassenden Marktstrukturgesetz des Senats als eigenständigen Text voran, gemeinsam mit dem demokratischen Mitunterzeichner Ron Wyden, während die Kryptoindustrie und ihre Lobbyisten in Washington am Montag auf die Bekanntgabe des neuen Entwurfs warten.

Der DeFi-Sektor der Kryptowelt betont immer wieder, dass es nicht verhandelbar ist, dass die Marktstrukturgesetzgebung Softwareentwickler schützt, die die Gelder der Menschen nicht kontrollieren, vor der Behandlung als Geldtransmitter. Während ein Abschnitt eines früheren Senatsentwurfs diese Entwickler schützte, steht dieser Punkt nun wieder auf der Verhandlungstisch. Unterdessen bringen Lummis und Wyden, ein Demokrat aus Oregon, diese Bestimmung als eigenständigen Gesetzesentwurf ein. „Es ist an der Zeit, Softwareentwickler nicht länger wie Banken zu behandeln, nur weil sie Code schreiben“, erklärte Lummis in einer Stellungnahme.

Eine mit den Bemühungen vertraute Person erklärte, dass das Vorhaben darauf abzielt, zu unterstreichen, dass dieses spezielle Thema parteiübergreifende Unterstützung genießt, obwohl seine gesonderte Einführung sicherlich Fragen darüber aufwerfen wird, ob es als Abschnitt im größeren Gesetz bleiben wird.

Der Blockchain Regulatory Certainty Act, der den Geldtransmitter-Status von Entwicklern fernhält, die weder die Verwahrung von Kundenvermögen übernehmen noch dessen Bewegung kontrollieren, wurde ursprünglich ein Gesetzentwurf im Repräsentantenhaus. Es wurde schließlich als Abschnitt im Marktstrukturgesetz des Senats aufgenommen, und nun gibt das Lummis-Wyden-Gesetz dem ursprünglichen Entwurf des Repräsentantenhauses einen entsprechenden Senatsgegenentwurf.

Gesetz zur Marktstruktur

Dies und eine Reihe anderer Themen werden noch bis zur letzten Minute im wesentlich umfangreicheren Gesetzentwurf des Senats verhandelt, der eine Regulierung der US-Kryptomärkte einführen würde. Zwei weitere mit den Gesprächen vertraute Personen berichteten, dass die größten Streitpunkte offenbar Fragen zu illegaler Finanzierung sind; die Feinheiten der DeFi-Behandlung im Entwurf; die Frage, ob Stablecoins mit Belohnungen und Renditen verbunden sein dürfen; sowie der Wunsch der Demokraten, dass der Entwurf auch den Profit von hochrangigen Regierungsbeamten aus der Branche thematisiert – eine Bestimmung, die eindeutig Präsident Donald Trump im Blick hat.

Lobbyisten bereiten sich darauf vor, dass die Gesetzestexte bereits am Montagabend finalisiert werden, der Text, der für eine Überarbeitung bei einer Anhörung des Bankenausschusses des Senats am Donnerstag vorgesehen ist, wie letzte Woche vom Ausschussvorsitzenden Tim Scott angekündigt wurde. Sobald der Entwurf öffentlich wird — möglicherweise bis Dienstagmorgen — wird dies schnell Aufschluss darüber geben, in welche Richtung sich der Ausschuss bewegt, ob durch die monatelange parteiübergreifende Verhandlung oder durch eine von den Republikanern geführte Initiative.

Das Verabschieden wichtiger Gesetzgebungen ist immer eine Herausforderung, doch diese Verhandlung ist besonders kompliziert, da so viele Interessengruppen beteiligt sind. Abgesehen von den beiden politischen Parteien und dem Weißen Haus, das stark involviert ist, wird versucht, die Unterstützung von Bankenlobbyisten zu gewinnen, die in letzter Minute Schwierigkeiten bei den Gesprächen über Stablecoin-Erträge eingebracht haben, sowie auch von der Kryptoindustrie selbst. Jede dieser Gruppen hat „rote Linien“ definiert, deren Überschreitung ihren Rückhalt kosten könnte, sollten ihre Forderungen nicht erfüllt werden.

Die Branche ist kein Monolith für sich, da sie unterschiedliche Ansichten ihrer DeFi-Insider und ihrer stärker zentralisierten Unternehmen wie den Plattformen Coinbase und Kraken repräsentiert. Während die Branche in Fragen wie dem Schutz von Softwareentwicklern vor rechtlicher Haftung, wie bei zu beobachten, eine gemeinsame Front bildet,ein Schreiben vom vergangenen August, das von mehr als 100 Unternehmen und Organisationen unterzeichnet wurde, das endgültige Gesetz könnte darauf prüfen, ob in einem Bereich der Kryptowährung erklärte rote Linien auch in anderen verteidigt werden.

Coinbase-CEO Brian Armstrong erklärte seinerseits in ein Beitrag vom 26. Dezember auf der Social-Media-Plattform X dass sein Unternehmen von einem Gesetzesentwurf Abstand nehmen wird, der den Forderungen der Banker nachgibt, Krypto-Unternehmen daran zu hindern, Zinsen zu zahlen und Belohnungen für Stablecoins anzubieten.

"Rote Linie für uns", schrieb er. "Und wir werden weiterhin für unsere Kunden und die Kryptoindustrie eintreten." Coinbase berichtete Einnahmen in Höhe von 355 Millionen US-Dollar bei den Einnahmen im Zusammenhang mit Stablecoins im dritten Quartal 2025.

Den Demokraten gerecht werden?

Aufmerksame Beobachter der Verhandlungen sagten am Montag voraus, dass der Gesetzentwurf nicht in der Lage sein wird, zufrieden zu stellendie Liste der strittigen Punkte für demokratische Gesetzgeber. Sollte der Entwurf diese Woche im Ausschuss lediglich mit einer Fraktionslinie genehmigt werden, wirft dies Fragen darüber auf, ob es ihm gelingen wird, die sieben Stimmen der Demokraten zu gewinnen, die das Gesetz benötigen würde, vorausgesetzt, der gesamte republikanische Kaderausschuss unterstützt ihn.

Im engen Zeitplan für diese Markierung wird erwartet, dass die Demokraten bis Ende Dienstag Zeit haben, um ihre Änderungsanträge für die Anhörung am Donnerstag einzureichen, so eine der Personen.

Für die Republikaner könnte die positive Seite eines Kompromissscheiterns insbesondere für Tim Scott offensichtlich sein, der neben seinem Vorsitz im Ausschuss auch das National Republican Senatorial Committee (NRSC) leitet, das für die Unterstützung der GOP-Kandidaten bei den diesjährigen Zwischenwahlen verantwortlich ist.

Die Kryptoindustrie gehörte im Jahr 2024 zu den größten Begünstigten von Wahlkampffinanzierungen und könnte potenziell mehr als 200 Millionen US-Dollar für ihre bevorzugten Kongresskandidaten bereitstellen. Wenn es gelingt, die Demokraten als Gegner des legislativen Fortschritts im Krypto-Bereich darzustellen, könnte ein Großteil dieser Mittel in den republikanischen Lager fließen.

Weiterlesen: Die Krypto-Gemeinschaft könnte sich vom US-Gesetz zur Marktstruktur zurückziehen, wenn die Bedürfnisse von DeFi nicht erfüllt werden

AKTUALISIERUNG (12. Januar 2025, 22:02 UTC): Fügt Informationen zum Prozess und den Verhandlungen des Marktstrukturgesetzes hinzu.