Waarom We Een Tweepartijen Stablecoin-Wet Nodig Hebben – Gillibrand

Gedurende het afgelopen eeuw is de VS uitgegroeid tot de economische grootmacht van de wereld. De sleutel tot deze aanhoudende economische kracht is een regelgevingsklimaat dat technologische innovatie bevordert en mogelijk maakt. Van halfgeleiders tot personal computers en van internet 1.0 tot 2.0, Amerikaanse bedrijven hebben vooropgelopen in het ontwikkelen van geavanceerde technologieën omdat ons land zijn bouwers en makers ondersteunt. Helaas lopen we op het gebied van Web3 – de volgende generatie van het internet gebaseerd op blockchain, digitale activa en cryptocurrencies – achter en lopen we het risico verder achterop te raken.

In 2023 heeft de Europese Unie heeft uitgebreide regelgeving voor cryptocurrency goedgekeurd [americanbar.org], en talrijke betekenisvolle bepalingen zijn afgelopen zomer in werking getreden. De centrale bank van China is promotie van de digitale yuan [forbes.com], wat de rol van de Amerikaanse dollar als wereldwijde reservemunt bedreigt. De Verenigde Staten kijken slechts toe, terwijl onze tegenstanders hun stukken op het schaakbord verplaatsen.

Het is van essentieel belang voor de toekomst van ons land dat de VS duidelijke en verstandige cryptovalutaregels invoeren die innovatie stimuleren en Web3-banen binnen onze grenzen behouden, consumenten beschermen en de dominantie van de Amerikaanse dollar handhaven.

We moeten beginnen met stablecoins.

Voor nieuwkomers zijn stablecoins cryptocurrencies waarvan de waarde is gekoppeld aan nationale valuta's of hoogwaardige financiële activa. Dit geeft ze stabiliteit en stelt hen in staat een cruciale rol te spelen in de digitale economie, waar ze de transactiesnelheid en lage kosten van digitale activa combineren met de prijsstabiliteit van traditionele reservemunten. De VS speelt al een belangrijke rol in deze sector. Volgens één rapport, meer dan 95% van de stablecoins is “gekoppeld aan de Amerikaanse dollar.”

De vele use-cases van stablecoins hebben hen steun opgeleverd van beleidsmakers over het gehele ideologische spectrum. Conservatieven waarderen hun kostenefficiënte, frictionloze en onmiddellijke betalingsmogelijkheden, die de kosten voor handelaren en consumenten kunnen verlagen en startups en economische activiteit kunnen stimuleren. Progressieven waarderen hun gebruik bij het verlagen van de kosten van geldovermakingen en het bereiken van onderbediende en weinig bediende groepen, evenals hun vermogen om de toegang tot basis financiële diensten te vergroten.

Er moet worden erkend dat, zoals bij elke nieuwe technologie, stablecoins uitdagingen kennen. Sommige stablecoins, ondersteund door complexe algoritmen in plaats van een stabiele reservevaluta, zijn ingestort vanwege ontwerpfouten. Daarnaast zijn stablecoins, in tegenstelling tot banktegoeden, niet verzekerd door de FDIC, wat risico's met zich meebrengt indien de uitgever failliet gaat. Hoewel er zorgen zijn geuit over witwassen, worden stablecoins niet vaker voor dit doel misbruikt dan traditioneel contant geld. Maar om het publiek vertrouwen te geven in stablecoins, en om bedrijven ze te laten adopteren, hebben we duidelijke regelgeving nodig die consumentenbescherming biedt, uitgevers reguleert en witwassen tegengaat.

De bipartisane Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, welke Ik heb op 4 februari samen met senatoren Bill Hagerty, Cynthia Lummis en Tim Scott geïntroduceerd, zal deze uitdagingen aanpakken en een helder regelgevingskader creëren dat de cryptovalutamarkt in staat stelt te gedijen.

Het beschermt consumenten door stablecoin-uitgevers te verplichten aan strikte reservevereisten te voldoen, waarbij zij één-op-één reserves in contanten en contantequivalenten moeten aanhouden. Het wetsvoorstel verbiedt het uitgeven van niet-gedekte, algoritmische stablecoins, waarvan het instorten heeft geleid tot aanzienlijke verliezen. Om het gebruik ervan voor illegale doeleinden aan te pakken, vereist het dat goedgekeurde stablecoin-uitgevers voldoen aan de Amerikaanse regels voor anti-witwassen en sancties. Ten slotte verduidelijkt het wetsvoorstel de regels rond bewindvoering en procedures ingeval een stablecoin-uitgever insolvent wordt.

Hoewel deze wet ongetwijfeld zal worden aangepast terwijl deze door het Congres gaat, heeft zij reeds input ontvangen van een brede groep belanghebbenden, waaronder marktdeelnemers, academische deskundigen en federale toezichthouders. Het is een waar tweeledige inspanning die innovatoren en ontwikkelaars zal versterken en tegelijkertijd slechte actoren zal uitsluiten.

De basis leggen voor de volgende eeuw van Amerikaanse exceptionaliteit is een missie die ons allen zou moeten verenigen, en het positioneren van de Verenigde Staten aan de voorhoede van de volgende iteratie van het internet is essentieel voor dat doel. Stablecoins spelen al een belangrijke rol, en het is cruciaal dat we nu handelen om onze positie als leider in wereldwijde economische concurrentiekracht te behouden.