Почему нам необходим двухпартийный закон о стейблкоинах – Джиллибренд

За последнее столетие США были экономической сверхдержавой мира. Ключом к этой устойчивой экономической мощи является регуляторная среда, которая поощряет и поддерживает технологические инновации. От полупроводников до персональных компьютеров, от интернета 1.0 до 2.0 – американские компании лидировали в разработке передовых технологий, потому что наша страна дает возможности своим строителям и создателям. К сожалению, когда речь заходит о Web3 – следующем поколении интернета, основанном на блокчейне, цифровых активах и криптовалютах – мы отстаем и рискуем отстать еще больше.

В 2023 году Европейский союз принят всесторонний регламент в области криптовалют [americanbar.org], и множество значимых положений вступили в силу прошлым летом. Центральный банк Китая был продвигая свой цифровой юань [forbes.com], что ставит под угрозу роль доллара США в качестве мировой резервной валюты. США только наблюдают, в то время как наши оппоненты делают ходы на шахматной доске.

Для будущего нашей страны крайне важно, чтобы США приняли чёткие и разумные нормы регулирования криптовалют, способствующие инновациям и сохранению рабочих мест в сфере Web3 внутри наших границ, защищающие потребителей и поддерживающие доминирование доллара США.

Начнем со стейблкоинов.

Для новичков стейблкоины — это криптовалюты, стоимость которых привязана к национальным валютам или высококачественным финансовым активам. Это обеспечивает им стабильность и позволяет играть ключевую роль в цифровой экономике, где они сочетают в себе скорость транзакций и низкие издержки цифровых активов с ценовой стабильностью традиционных резервных валют. США уже играют значительную роль в этой сфере. Согласно данным один отчет, более 95 % стабильных монет «привязаны к доллару США».

Многочисленные варианты использования стейблкоинов заслужили поддержку политиков по всему идеологическому спектру. Консерваторы ценят их недорогие, беспрепятственные и мгновенные платежные возможности, которые могут снизить издержки для торговцев и потребителей, а также стимулировать стартапы и экономическую активность. Прогрессивные сторонники отмечают их роль в снижении стоимости денежных переводов и обеспечении доступа для необслуживаемого и недостаточно обслуживаемого населения, а также их способность расширять доступ к базовым финансовым услугам.

Необходимо признать, что, как и любая новая технология, стейблкоины сталкиваются с определёнными проблемами. Некоторые стейблкоины, обеспеченные сложными алгоритмами вместо стабильной резервной валюты, рухнули из-за конструктивных недостатков. Кроме того, в отличие от банковских вкладов, стейблкоины не застрахованы FDIC, что создает риски в случае банкротства эмитента. Хотя высказывались опасения по поводу отмывания денег, стейблкоины не используются для этих целей больше, чем традиционные наличные. Однако, чтобы у общественности было доверие к стейблкоинам, а бизнес мог их внедрять, необходимы чёткие регуляции, обеспечивающие защиту потребителей, регулирование эмитентов и предотвращение отмывания денег.

Двухпартийный законопроект «Руководство и установление национальных инноваций для стабильных монет США (GENIUS)», который Я представил 4 февраля вместе с сенаторами Биллом Хэгерти, Синтией Ламмис и Тимом Скоттом, решит эти задачи и создаст чёткую нормативно-правовую среду, которая позволит криптовалютному сектору развиваться.

Он защищает потребителей, заставляя эмитентов стейблкоинов соблюдать строгие требования к резервам, требуя от них поддерживать резервы в соотношении один к одному в наличных деньгах и их эквивалентах. Законопроект запрещает выпуск нестабилизированных алгоритмических стейблкоинов, крах которых привел к значительным потерям. Для борьбы с их использованием в незаконных целях он требует от одобренных эмитентов стейблкоинов соблюдать правила США по борьбе с отмыванием денег и санкционным ограничениям. Наконец, законопроект уточняет правила консерваторства и процедуры на случай неплатежеспособности эмитента стейблкоина.

Хотя этот законопроект, без сомнения, будет доработан по мере его продвижения через Конгресс, он уже получил отзывы от широкого круга заинтересованных сторон, включая участников отрасли, академических экспертов и федеральных регуляторов. Это по-настоящему двухпартийная инициатива, которая укрепит позиции инноваторов и разработчиков, одновременно выявляя недобросовестных участников.

Закладывание фундаментa для следующего века американского исключительства — миссия, которая должна объединить всех нас, и позиционирование Соединённых Штатов на передовом рубеже следующей итерации интернета является ключом к достижению этой цели. Стейблкоины уже играют важную роль, и крайне важно действовать сейчас, чтобы сохранить наше лидирующее положение в глобальной экономической конкуренции.