Глава SEC США предупреждает, что наблюдателям необходимо ограничить возможности использования криптовалюты для слежки

ВАШИНГТОН, Округ Колумбия — Федеральное правительство может использовать потенциал криптосектора для массового наблюдения, если его не ограничить формальными политиками, заявил председатель SEC Пол Аткинс, отметив, что отрасль, в свою очередь, также способна разрабатывать системы, которые проверяют пользователей на соответствие требованиям по противодействию незаконному финансированию без ущерба для их конфиденциальности.

Не составляет большого труда представить себе постепенную миграцию к будущему, в котором правительство в созвездии посредников сможет заглядывать почти во все аспекты финансовой жизни человека," — сказал Аткинс на круглый стол по финансовому надзору и конфиденциальности прошел в штаб-квартире агентства в Вашингтоне в понедельник — шестой круглый стол, связанный с криптовалютами, в этом году.

"Хотя регуляторы могут иметь непреодолимую тягу к данным, эта склонность явно и принципиально несовместима с типом свободного общества, которое сделало Америку великой," — сказал он.

Председатель отметил длительные внутренние споры агентства по поводу так называемой технологии консолидированного аудиторского трека (CAT), предназначенной для мониторинга американских рынков с более оперативным снимком, а также правил, введённых после финансового кризиса 2008 года, которые требовали от инвестиционных компаний более подробной отчетности перед SEC.

"«К сожалению, неутолимая жажда данных федерального правительства расширила использование этих инструментов таким образом, что это все больше ставит под угрозу свободу американских инвесторов», — заявил Аткинс. И более современная блокчейн-технология может быть использована в качестве «самой мощной финансовой архитектуры наблюдения» в истории, добавил он.

Политика правительства должна защищать законные финансовые операции населения от «массового наблюдения».

Наблюдение и конфиденциальность в сфере цифровых активов чаще ассоциировались с обвинениями со стороны Минюста США и Министерства финансов, особенно его Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) и санкционным подразделением, которые стремятся бороться с незаконным финансированием. Однако вскоре SEC предложит правила для регулирования своей части отрасли.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) под руководством Аткинса стремится ускоренно продвигаться вперёд, чтобы соответствовать криптовалютной повестке, установленной президентом Дональдом Трампом. Его ""Проект Крипто«» продвигается вперед по нескольким инициативам, включая узко определение сферы криптовалютных ценных бумаг, стремясь установить стандарты токенизации ценных бумаг и внедрить «исключение для инноваций», которое позволит крипто-компаниям легко опробовать новые продукты.

Он регулярно высказывался о том, как тесно он надеется сотрудничать с сестринским агентством Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в вопросах совместного надзора за крипторынками. Он выступает за регулируемую систему, в которой криптоинвесторы могут беспрепятственно вести дела в удобных универсальных точках обслуживания, где регуляторные границы неочевидны. Тем не менее, Аткинс — в отличие от своего предшественника, председателя Гэри Генслера — также утверждал, что большинство цифровых активов не подпадают под определение ценных бумаг и будут вне досягаемости его агентства.

Федеральное правительство на протяжении многих лет ведет юридическую борьбу с криптопространством, особенно с разработчиками таких операций по обеспечению конфиденциальности, как Tornado Cash. В то время как регуляторы, назначенные Трампом, выведен из этой борьбы и заявили, что разработчики программного обеспечения должны быть защищены, некоторые из этих случаев уже было разрешено с осуждениями криптовалютных инсайдеров.

Комиссар SEC Хестер Пирс, возглавлявшая рабочую группу агентства по вопросам криптовалют, заявила, что «правительству следует избегать наложения регуляторных обязательств, включая обязательства по Закону о банковской тайне, на разработчика программного обеспечения, который не обладает хранением активов пользователей и не имеет возможности отменять выбор пользователей.»

Аткинс предупредил о следующих шагах правительства, поскольку законодательство и регулирование в сфере криптовалют находятся в стадии разработки.

Если инстинкт правительства заключается в том, чтобы рассматривать каждый кошелёк как брокера, каждое программное обеспечение как биржу, каждую транзакцию как подлежащую отчёту операцию и каждый протокол как удобный узел наблюдения," — сказал Аткинс, — "то правительство превратит эту экосистему в финансовый паноптикум" — своего рода концептуальная тюрьма постоянного наблюдения разработано английским философом.