Le responsable de la SEC américaine met en garde : les autorités de surveillance doivent être limitées dans l’exploitation de la puissance de la crypto pour espionner

WASHINGTON, D.C. — Le gouvernement fédéral pourrait exploiter le potentiel du secteur des cryptomonnaies pour une surveillance de masse s’il n’est pas encadré par des politiques formelles, a déclaré le président de la SEC, Paul Atkins, arguant que l’industrie est — alternativement — également capable de concevoir des systèmes qui filtrent les utilisateurs pour assurer des protections adéquates contre le financement illicite sans compromettre leur vie privée.

Il n'est pas difficile d'imaginer une migration progressive vers un avenir où le gouvernement, dans une constellation d'intermédiaires, pourra scruter presque toutes les dimensions de la vie financière de l'individu," a déclaré Atkins lors d'un table ronde sur la surveillance financière et la confidentialité organisé au siège de l'agence à Washington lundi — la sixième table ronde liée à la crypto cette année.

"Alors que les régulateurs peuvent avoir un appétit vorace pour les données, cette propension est évidemment et fondamentalement incompatible avec le type de société libre qui a fait la grandeur de l’Amérique," a-t-il déclaré.

Le président a noté la longue lutte de l'agence elle-même concernant la technologie dite du registre d'audit consolidé (CAT) destinée à surveiller les marchés américains avec un instantané plus immédiat, ainsi que les règles post-crise financière de 2008 qui exigeaient un reporting accru des sociétés d'investissement auprès de la SEC.

"Malheureusement, le désir insatiable du gouvernement fédéral pour les données a étendu ces outils d'une manière qui met de plus en plus en danger la liberté des investisseurs américains, a déclaré Atkins. Et la technologie blockchain plus récente pourrait être abusée en tant que « architecture de surveillance financière la plus puissante de l'histoire », a-t-il ajouté.

Les politiques gouvernementales doivent protéger les transactions financières légitimes du public contre la « surveillance de masse ».

La surveillance et la confidentialité dans les actifs numériques ont souvent été davantage associées aux poursuites du ministère de la Justice des États-Unis et au Département du Trésor, en particulier à son Réseau d’Exécution des Crimes Financiers (FinCEN) ainsi qu’à sa branche des sanctions, alors qu’ils cherchent à lutter contre les financements illicites. Toutefois, la SEC proposera bientôt des règles pour réguler son secteur de l’industrie.

La SEC sous la direction d'Atkins a cherché à accélérer pour répondre à l'agenda crypto fixé par le Président Donald Trump. Son ""Projet Crypto«  » a progressé sur plusieurs initiatives, notamment de manière ciblée définir le domaine des valeurs mobilières crypto, recherchant des normes pour la tokenisation des titres et établissant une « exemption d'innovation » qui permet aux entreprises crypto de essayer facilement de nouveaux produits.

Il a régulièrement évoqué à quel point il espérait travailler en étroite collaboration avec l'agence sœur de la SEC, la Commodity Futures Trading Commission, pour une supervision conjointe des marchés cryptographiques. Il préconise un système réglementé dans lequel les investisseurs en crypto-monnaies peuvent gérer leurs activités de manière fluide au sein de guichets uniques pratiques où les frontières réglementaires ne sont pas apparentes. Cependant, Atkins — contrairement à son prédécesseur, le président Gary Gensler — a également soutenu que la plupart des actifs numériques ne remplissent pas les critères des valeurs mobilières et échapperont donc à la compétence de son agence.

Le gouvernement fédéral mène depuis des années un conflit juridique avec l'espace crypto, notamment avec les développeurs d'opérations protégeant la vie privée telles que Tornado Cash. Alors que les régulateurs nommés par Trump ont retiré de ce combat et a déclaré que les développeurs de logiciels doivent être protégés, certains de ces cas ayant a déjà été résolu avec des condamnations des initiés de la crypto.

La commissaire de la SEC, Hester Peirce, qui a dirigé le groupe de travail de l'agence sur les questions liées à la crypto, a déclaré que « le gouvernement devrait éviter d'imposer des obligations réglementaires, y compris les obligations prévues par le Bank Secrecy Act, à un développeur de logiciels qui n'a pas la garde des actifs des utilisateurs et la capacité de contourner les choix des utilisateurs. »

Atkins a mis en garde contre les prochaines étapes du gouvernement alors que la législation et la réglementation des cryptomonnaies sont en cours.

Si l'instinct du gouvernement est de traiter chaque portefeuille comme un courtier, chaque logiciel comme une bourse, chaque transaction comme un événement à déclarer, et chaque protocole comme un nœud de surveillance pratique," a déclaré Atkins, "alors le gouvernement transformera cet écosystème en un panoptique financier" — une sorte de prison conceptuelle de surveillance constante conçu par un philosophe anglais.