Le responsable de la SEC américaine, Atkins, annonce une clarification à venir concernant les cryptomonnaies liées aux contrats d’investissement

La Securities and Exchange Commission des États-Unis travaille à un ensemble d’exemptions axées sur l’offre d’actifs cryptographiques liés à des contrats d’investissement, a déclaré le président Paul Atkins.

J'ai demandé au personnel de préparer des recommandations pour l'examen de la commission afin de faciliter la formation de capital et d'encourager l'innovation tout en garantissant, en même temps, la protection des investisseurs," a déclaré Atkins dans des remarques préparées pour une intervention mercredi à un Événement de la Banque fédérale de réserve de Philadelphie. « En rationalisant ce processus, les innovateurs dans le domaine de la blockchain peuvent concentrer leurs énergies sur le développement et l'engagement des utilisateurs plutôt que de naviguer dans un labyrinthe d'incertitudes réglementaires. »

Le débat de longue date sur la manière de définir si les actifs numériques sont liés à des contrats d'investissement — un terme technique défini par la Cour suprême dans le cadre du soi-disant test Howey — pourrait obtenir une clarté dépassant la préférence de l'administration précédente pour traiter la question par le biais d'actions coercitives en matière de cryptomonnaies.

Atkins a souligné son point de vue selon lequel même les actifs cryptographiques liés à des contrats d'investissement ne conservent pas toujours ce statut. « Les contrats d'investissement peuvent être exécutés et ils peuvent expirer. Ils ne durent pas éternellement simplement parce que l'objet d'un contrat d'investissement continue de se négocier sur une blockchain », a-t-il déclaré. Ils peuvent cesser lorsque l'émetteur « réalise soit les déclarations ou promesses, ne parvient pas à les satisfaire, ou qu'ils prennent fin autrement. »

Même si les tokens sont négociés en lien avec des contrats d’investissement, Atkins soutient qu’ils devraient toujours pouvoir être gérés via des « super applications » de sociétés pas nécessairement enregistrées auprès de la SEC, comme celles supervisées par la Commodity Futures Trading Commission ou les régulateurs d’État.

"Alors que la formation de capital devrait continuer à être supervisée par la SEC, nous ne devrions pas entraver l'innovation et le choix des investisseurs en exigeant que les actifs sous-jacents soient négociés dans un environnement réglementé plutôt qu'un autre," a déclaré Atkins.

Dans son discours, Atkins a également exposé ses vues sur ce qui se trouve en dehors de la juridiction en matière de valeurs mobilières de son agence, notamment les jetons de réseau, les objets numériques de collection et les « outils numériques », tels que les abonnements, les billets ou les badges d'identité. Les valeurs mobilières tokenisées, en revanche, sont sans aucun doute dans l'orbite réglementaire de la SEC, a-t-il déclaré.

Pendant ce temps, il a déclaré que son agence travaille toujours avec le Congrès pour promulguer prochainement une législation sur la structure du marché qui codifiera davantage la position de son agence sur la crypto.

Ce que j’envisage est en accord avec la législation actuellement examinée par le Congrès et vise à compléter, non remplacer, le travail essentiel du Congrès", a-t-il déclaré. Il a soutenu qu’une nouvelle loi aiderait à protéger la permanence du changement de politique. "Alors que la commission peut offrir une vision rationnelle en vertu de la loi actuelle, il y aura toujours un risque qu’une future commission fasse marche arrière.

Atkins a souvent évoqué lors de ses récents discours les limites de la portée de son agence dans le domaine de la cryptomonnaie, qualifiant cela de « engagement envers l'humilité ».

"Le Congrès a conçu les lois sur les valeurs mobilières pour répondre à des problèmes spécifiques — des situations dans lesquelles les gens se séparent de leur argent en se basant sur des promesses qui dépendent de l'honnêteté et de la compétence d'autrui," a-t-il déclaré. "Elles n'ont pas été conçues comme une charte universelle pour réguler toute forme nouvelle de valeur, numérique ou autre."

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