Комитет Сената по банковскому делу представил проект законопроекта для обсуждения, направленный на регулирование структуры крипторынка, что является частью масштабной законодательной инициативы, призванной соответствовать Закону о ясности Палаты представителей.

Вы читаете State of Crypto, информационный бюллетень CoinDesk, посвящённый пересечению криптовалют и государственного регулирования. Нажмите здесь зарегистрируйтесь для получения будущих выпусков.

Вспомогательные активы

Наратив

Комитет Сената по банковским делам представил проект закона о структуре рынка для обсуждения, который отражает его видение того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США должна регулировать цифровые активы, вводя концепцию «вспомогательного актива» и приглашая широкую общественность высказать мнение по проекту до начала августа.

Почему это важно

В то время как Палата представителей на прошлой неделе проголосовала за продвижение своего закона о ясности, Сенат по-прежнему должен одобрить законодательство о структуре рынка, прежде чем президент Дональд Трамп сможет подписать его в закон. На этой неделе Комитет по банковской деятельности Сената раскрыл, на чем сосредоточены его усилия: на Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и ее роли, но с некоторым отличием от подхода Палаты представителей.

Разбираем по частям

Комитет Сената по банковским делам опубликовал проект законопроекта для обсуждения под названием «Закон об ответственных финансовых инновациях 2025 года», предоставив широкой общественности две недели на ответ на один или несколько из десятков вопросов, заданных в отношении данного проекта.

Проект вводит термин «вспомогательный актив» и определяет его в контексте возможного надзора со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам.

Рашан Колберт, директор по политике в США в Crypto Council for Innovation, промышленной группе по интересам, сообщил CoinDesk, что проект обсуждения явно сосредоточен на юрисдикции Комитета по банковскому делу.

В проекте закона упоминается цифровой товар, однако отсутствует попытка чётко определить, что именно подразумевается под этим понятием… в том же духе отсутствует попытка описать, как именно выглядит торговля цифровыми товарами, поскольку эти вопросы находятся в компетенции Комитета по сельскому хозяйству," — заявил он. "Мы видим лишь часть общей картины, и это хорошо прослеживается в их работе: это всего лишь проект, и они запросили отзывы и информацию, чтобы подробнее проработать эту тему.

Процесс продвижения законопроекта в Сенате может отличаться от того, как Палата представителей приняла свой Закон о прозрачности, заявил Колберт, но он ожидает, что комитеты по сельскому хозяйству и банковскому делу в конечном итоге будут координировать работу над законодательством по структуре рынка.

Любой продвигаемый законопроект также потребует участия демократов, учитывая порог в 60 голосов для продвижения законопроекта через Сенат — в настоящее время проект обсуждения был опубликован в пресс-релизе, в котором цитировались члены большинства.

Истории, которые вы могли пропустить

• Судебный процесс Романа Сторма: является ли программирование преступлением? Обострение судебной битвы по делу Tornado Cash: Уголовный процесс в отношении Романа Шторма продолжается, обвинение завершило выступления в четверг. Чайенн Лигон рассказывает о происходящем в зале суда.
• Защита выдвигает предположение о возможности признания судебного процесса по делу Романа Стормa несостоявшимся в связи с якобы вводящими в заблуждение показаниями «потерпевшего» свидетеля: Один из свидетелей в деле Министерства юстиции против Storm, возможно, не имел никакой связи с Tornado Cash, что побудило защиту заявить о возможности требования о признании процесса недействительным.
• Минюст рассматривает уголовные обвинения против сотрудников Dragonfly Capital за многолетние инвестиции в Tornado Cash: Прокуроры Министерства юстиции предположили, что могут предъявить обвинения руководителям Dragonfly Capital за их инвестиции в Tornado Cash несколько лет назад, заявив, что они не предоставят генеральному партнеру Dragonfly Тому Шмидту иммунитет в случае его дачи показаний в защиту Storm.
• SEC одобрила, но немедленно приостановила заявку Bitwise на конвертацию криптоиндекса BITW в ETF: Bitwise получила одобрение на запуск мультиактивного биржевого фонда (ETF) с помощью делегированного персонала, однако, как и в случае с аналогичным продуктом Grayscale, SEC приостановила это одобрение в ожидании проверки комиссара.
• Криптовалютный прогнозный рынок Polymarket рассматривает возможность запуска собственной стейблкоины: источник: Компания Polymarket рассматривает возможность запуска собственного стаблкоина или заключения соглашения о совместном распределении доходов с Circle.
• Polymarket возвращается в США с приобретением на $112 млн после того, как прокуроры прекратили расследование: Polymarket также приобрела лицензированную в США деривативную биржу QCX, что предоставило ей возможность законно обслуживать клиентов из США после новостей прошлой недели о том, что федеральные следователи прекратили расследование возможного нарушения ею согласованного приказа CFTC, блокирующего обслуживание клиентов из США.
• ФБР прекращает уголовное расследование в отношении основателя Kraken Джесси Пауэлла: Основатель и председатель правления Kraken Джесси Пауэлл находился под федеральным расследованием по подозрениям в хакерстве, однако ФБР прекратило это расследование, сообщил его адвокат в судебном документе.
• Большое жюри предъявило обвинения пастору и его жене в предполагаемой многомиллионной криптовалютной афере: Прокурор округа Денвер предъявил обвинения паре, которая, по подозрениям, собрала почти 3,4 миллиона долларов у прихожан их церкви и других церквей в криптовалюте.
• Победа Yuga Labs и Bored Ape Yacht Club на $9 млн над Райдером Риппсом отменена, теперь необходимо более убедительно доказать нарушение товарного знака: Апелляционный суд постановил, что, несмотря на то, что Yuga Labs имеет право на защиту товарного знака для своих NFT Bored Ape Yacht Club, им необходимо лучше доказать, что NFT Райдер Риппс и его соратников нарушают данный товарный знак в соответствии с законом.
• Фотографии: Трамп подписывает закон GENIUS Act: Вот несколько фотографий, которые мой коллега Джесси Хамильтон и я сделали на прошлой неделе в Белом доме.

Эта неделя

Эта неделя

• Было запланировано деловое заседание Комитета по сельскому хозяйству Сената для рассмотрения кандидатуры Брайана Квинтенза на пост председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами, однако оно было перенесено на 28 июля.

В других новостях:

• (Bloomberg) Криптовалютные компании потратили чуть менее 7 миллионов долларов на лоббизм во втором квартале 2025 года. Coinbase израсходовала чуть менее 1 миллиона долларов на вопросы, связанные с цифровыми активами, а также на лоббизм "по вопросам, касающимся бюджета и запросов на ассигнования Комиссии по ценным бумагам и биржам", сообщило агентство Bloomberg.
• (Политико) Президент США Дональд Трамп посетил офисы Федеральной резервной системы, увеличив стоимость её текущего ремонта в ходе обмена репликами с председателем ФРС Джеромом Пауэллом.
• (Galaxy Digital) Galaxy опубликовала обзор всех изменений в политике Дональда Трампа в сфере криптовалют за первые шесть месяцев его президентского срока.

Если у вас есть мысли или вопросы по темам, которые я должен обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь написать мне по электронной почте на адрес [email protected] или найдите меня на Bluesky @nikhileshde.bsky.social.

Вы также можете присоединиться к групповому разговору на Telegram.

Увидимся с вами на следующей неделе!