암호화폐 현황: 상원이 명확성 법안에 응답하다
상원 은행위원회가 암호화폐 시장 구조 문제를 다루기 위한 토론 초안 법안을 발의했다.

상원 은행위원회는 암호화폐 시장 구조 문제를 다루기 위한 논의 초안 법안을 발표했으며, 이는 하원 ‘클래리티 법안(Clarity Act)’에 대응하기 위한 전반적인 입법 노력의 일환입니다.
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부수 자산
내러티브
상원 은행위원회는 미국 증권거래위원회가 디지털 자산을 어떻게 감독해야 하는지에 관한 논의 초안으로서 시장 구조 법안을 도입했습니다. 이 법안은 "부수자산(ancillary asset)"이라는 개념을 도입하고, 일반 대중에게 초안에 대한 의견을 8월 초까지 제시해 줄 것을 요청하고 있습니다.
중요한 이유
지난주 하원은 명확성 법안(Clarity Act)을 통과시키기로 투표했지만, 상원은 도널드 트럼프 대통령이 이를 법으로 서명하기 전에 시장 구조 관련 법안에 대해 여전히 승인해야 합니다. 이번 주 상원 금융위원회는 그들이 집중하고 있는 부분을 공개했는데, 그것은 SEC(증권거래위원회)와 그 역할에 관한 것이지만, 하원이 취한 접근 방식과는 다소 다른 방향입니다.
분석하기
상원 은행위원회는 2025년 책임 있는 금융 혁신 법안(Responsible Financial Innovation Act)의 논의 초안 법안을 발표했으며, 일반 대중에게 초안에 대해 제기된 수십 가지 질문 중 하나 이상에 대해 답변할 수 있도록 2주간의 기간을 제공했다.
이 초안은 "부수 자산(ancillary asset)"이라는 용어를 새롭게 도입하고, 증권거래위원회(Securities and Exchange Commission)가 이를 어떻게 감독할 것인지에 관한 정의를 규정하고 있습니다.
산업 이해단체인 크립토 카운슬 포 이노베이션(Crypto Council for Innovation)의 미국 정책 담당 이사 라샨 콜버트(Rashan Colbert)는 코인데스크에 이번 논의 초안이 명확하게 은행 위원회의 관할권에 초점을 맞추고 있다고 전했다.
"법안 내에서는 디지털 상품에 대한 언급이 있지만, 그것이 무엇인지를 명확히 기술하려는 시도는 보이지 않습니다 … 이와 같은 맥락에서 디지털 상품 거래가 실제로 어떻게 이루어지는지에 대한 구체적인 설명도 보이지 않습니다. 왜냐하면 이러한 부분들은 농업위원회의 권한 범위에 명확히 포함되어 있기 때문입니다,"라고 그는 말했습니다. "전체 그림의 일부를 보고 있는 것이며, 그들의 작업에서 이것이 매우 분명합니다. 이 초안은 아직 미완성 상태이며, 그들은 그림을 구체화하는 데 도움이 될 정보와 답변을 요청한 상황입니다."
상원에서 법안을 추진하는 과정은 하원이 명확성 법안을 통과시킨 방식과 다를 수 있다고 콜버트는 언급했지만, 그는 농업위원회와 은행위원회가 시장 구조 관련 법안 조율을 결국 함께 하게 될 것으로 예상하고 있다.
어떠한 법안이 진전되기 위해서는 상원에서 법안을 통과시키기 위한 60표 기준을 감안할 때, 민주당의 의견도 필요합니다 — 현재 논의 초안은 다수당 의원들의 발언을 인용한 보도자료를 통해 공개되었습니다.
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이번 주

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