La SEC vise à formaliser « l’exemption d’innovation » d’ici la fin de l’année, déclare la présidente Atkins

NEW YORK — La Securities and Exchange Commission cherche toujours à formaliser une « exemption d’innovation » permettant aux entreprises de développer des actifs numériques et d’autres technologies innovantes aux États-Unis, potentiellement dès la fin du trimestre, a déclaré le président de l'agence, Paul Atkins.

Tout en reconnaissant que la fermeture actuelle du gouvernement avait « paralysé » la capacité de la SEC à progresser dans l'élaboration de règles, Atkins a déclaré que travailler sur cette exemption reste sa priorité pour la fin de l'année ou le premier trimestre 2026, a-t-il affirmé lors d'un événement du Futures and Derivatives Law Report organisé par le cabinet d'avocats Katten Muchin Rosenman LLP dans le centre de Manhattan mardi.

Le président de la SEC a commencé par l'une de ses refrains désormais habituels : Que la crypto est ""travail un" et l'agence est devenue un organisme pro-innovation cherchant à encourager les développeurs et entrepreneurs à créer aux États-Unis.

"Comme vous le savez, nous avons eu au moins quatre ans de répression de cette industrie, ce qui a eu pour effet de pousser les activités à l'étranger, plutôt que de permettre que l'innovation se fasse ici," a déclaré Atkins lors d'un panel avec l'ancien commissaire de la SEC, Troy Paredes.

L'agence a l'intention d'entamer l'élaboration des règles d'ici la fin de 2025 ou au cours du premier trimestre 2026, a-t-il déclaré, en fonction de l'évolution de la fermeture actuelle du gouvernement américain.

"Nous verrons où cela nous mène, mais j'ai confiance que [nous] serons capables de le faire," a-t-il déclaré lors du panel.

Poursuivre l'élaboration de règles formelles dans le domaine des cryptomonnaies permettrait enfin à l'agence de sortir du cadre de la régulation par répression utilisé lors de l'administration précédente, ou des directives informelles et notes du personnel employées jusqu'à présent dans la présente administration.

Lors d'une séance de questions-réponses avec les journalistes par la suite, il a déclaré que l'exemption, qu'il a soutenue le mois dernier, était quelque chose qu'il espérait avoir « réglé ».

"C'est l'une des principales priorités d'essayer d'obtenir cela parce que je souhaite être accueillant envers les innovateurs et leur donner le sentiment qu'ils peuvent accomplir quelque chose ici aux États-Unis, afin qu'ils n'aient pas à fuir vers une juridiction étrangère."

La fermeture gouvernementale en cours entrave le travail de l'agence, a déclaré Atkins.

Bien qu'il existe des « tâches essentielles » que l'agence peut entreprendre, l'élaboration des règles — y compris celles concernant la cryptomonnaie — est suspendue.

Projet de loi sur la structure du marché

Atkins a salué le travail du Congrès en vue de l'adoption de lois traitant des crypto-monnaies lors de son panel, en soulignant la loi GENIUS axée sur les stablecoins, bien qu'il ait noté que la SEC n'a pas joué un rôle majeur dans ce projet de loi.

"La structure du marché est un problème dans ce projet de loi, donc nous verrons comment cela évolue," a-t-il déclaré. "Je suis optimiste."

Les intervenants lors d'un panel précédent étaient moins confiants quant à la possibilité qu'un projet de loi sur la structure du marché soit adopté par le Congrès, du moins avant la fin de l'année 2025.

Summer Mersinger, PDG du groupe de pression industriel Blockchain Association et ancienne commissaire à la Commodity Futures Trading Commission, a déclaré qu'elle estimait les chances d'adoption de ce projet de loi cette année à 51 % ou 52 %.

Greg Xethalis, associé et conseiller juridique principal chez la société de capital-risque Multicoin Capital, a déclaré que les législateurs devraient être reconnus pour leur travail sur le projet de loi, tandis que Chris Perkins de CoinFund a exprimé son scepticisme quant à la réalisation de ce projet.

Stablecoins

La loi GENIUS, le premier projet de loi majeur axé sur la crypto-monnaie à être adopté aux États-Unis, commence à produire des résultats préliminaires, les régulateurs du Département du Trésor ayant publié plus tôt cette année des règles proposées pour le secteur des stablecoins.

Xethalis a déclaré qu'une grande partie de ce qui se passera ensuite du côté des développeurs relève de la plomberie.

"Maintenant que les règles au Trésor sont en cours de rédaction pour la loi GENIUS, nous allons assister à une explosion cambrienne de personnes commençant réellement à utiliser ces outils au quotidien," a-t-il déclaré, en citant l'intégration de l'USDC par Visa dans leurs outils de croissance des paiements comme un exemple de la façon dont les gens pourraient déjà "utiliser indirectement la crypto."

De même, Mersinger a déclaré que l'utilisation des stablecoins pourrait continuer à croître, en soulignant le rôle des garanties dans les transferts de fonds et d'autres types de contrats financiers comme cas d'utilisation.