La « Loi sur l'Orientation et l'Établissement de l'Innovation Nationale pour les Stablecoins aux États-Unis », autrement connue sous le nom de loi GENIUS, est désormais en vigueur, après que le président Donald Trump ait signé la première grande législation américaine suite à un processus d'une semaine visant à l'adopter ainsi que deux autres projets de loi à la Chambre des représentants.

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Tokens stables

Le récit

Vendredi, le président américain Donald Trump a promulgué une loi sur les cryptomonnaies. C’est la première fois qu’un projet de loi majeur sur la cryptomonnaie devient une loi, et ce n’est probablement pas la dernière.

Pourquoi c’est important

Pour la première fois, un projet de loi majeur sur les cryptomonnaies est devenu une loi aux États-Unis. Le GENIUS Act, qui vise à créer un cadre réglementaire régissant les stablecoins, ou cryptomonnaies adossées à un autre actif tel que le dollar américain, lance un processus qui verra la Réserve fédérale, le Bureau du contrôleur de la monnaie et d'autres régulateurs s'impliquer beaucoup plus dans le secteur de la crypto.

Analyse détaillée

Il y a eu un faux départ. Le Comité des règles de la Chambre s’est réuni lundi soir pour débattre des projets de loi avec des membres clés des Comités des services financiers et de l’agriculture avant un vote procédural, que la Chambre a tenu mardi. Ce vote procédural était attendu pour passer aisément, bien que selon des lignes de partis.

Ce n’est pas le cas.

Les membres du House Freedom Caucus ont voté contre la motion de procédure visant à ouvrir le débat, mettant ainsi des bâtons dans les roues de la « Crypto Week » de la Chambre des représentants.

Plus tard dans la soirée, le président américain Donald Trump a publié sur sa plateforme de médias sociaux Truth Social que 11 des récalcitrants avaient accepté de voter en faveur de la motion et que la Chambre s’est réunie mercredi pour d’abord voter en faveur d’une reprise du second vote (ce dernier ayant été adopté principalement selon les lignes partisanes), puis pour réellement reprendre ce second vote. Nombre des 11 récalcitrants ont continué à s’y opposer.

Trump, dans des remarques faites avant de signer la loi GENIUS vendredi, a plaisanté à ce sujet : « Je suis tellement fatigué de passer des appels à 2, 3, 4 heures du matin. »

Pourtant, après un vote historique de plus de 9 heures, les législateurs ont finalement voté en faveur de la proposition de débat, ouvrant la voie à un vote final sur les trois projets de loi jeudi.

Malgré ces contretemps, le député Bryan Steil a noté que la Crypto Week s'est largement déroulée comme prévu, avec trois projets de loi adoptés et un autre en route vers le bureau du président.

"À la Chambre, on a l'impression d'être dans la dernière ligne droite avec une majorité étroite, il y a des négociations finales, des discussions finales," a-t-il déclaré jeudi sur CoinDesk TV avant le vote. "Mais la bonne nouvelle est que la stratégie adoptée au début de la semaine est celle que nous exécutons aujourd'hui, à savoir faire adopter le GENIUS, et le mettre sur le bureau du président pour qu'il le signe en loi."

De plus, bien que les acteurs de l'industrie prévoyaient qu'environ 30 démocrates voteraient en faveur des projets de loi, le nombre réel a largement dépassé cette estimation — 78 démocrates ont rejoint 216 républicains pour voter en faveur de Clarté et 102 démocrates/206 républicains ont voté en faveur de GENIUS. Pour contexte, la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le XXIe siècle (FIT21) de l'année dernière, prédécesseur de Clarity, avait vu 78 démocrates et 208 républicains voter en faveur.

Le président du Comité des Services Financiers de la Chambre, French Hill, s'exprimant lors d'une conférence de presse après les votes de jeudi, était visiblement ravi d'avoir réussi à faire adopter les projets de loi en seulement quelques mois : « Je savais que mon objectif était de devancer FIT21 et j'ai fait un pari avec moi-même — et j'ai gagné. »

Ni Clarity ni GENIUS ne sont encore terminés. Les prochaines étapes pour GENIUS appartiennent aux régulateurs fédéraux chargés de mettre en œuvre ses dispositions. La Réserve fédérale, l'Office du contrôleur de la monnaie et d'autres devront maintenant lancer le processus d'élaboration des règles afin de développer les règlements effectifs demandés par la loi.

Les prochaines étapes de Clarity sont plus floues. Le Sénat travaille clairement sur son propre projet de loi, du moins pour l’instant — des sénateurs ont présenté des principes et tiennent des auditions. Ces actions suggèrent que les commissions des Banques et de l’Agriculture du Sénat pourraient suivre leur propre voie, plutôt que d’adopter Clarity tel quel.

Hill, lors de la conférence de presse de jeudi, a clairement exprimé son espoir que le Sénat examine la Clarity.

Et le président de la commission de l'Agriculture de la Chambre, Glenn GT Thompson, a déclaré jeudi matin sur CoinDesk TV qu'il travaillait avec ses homologues du Sénat alors que ce dernier lançait son processus.

Le président du Comité bancaire, Tim Scott, avait auparavant fixé au 30 septembre la date limite pour faire avancer le projet de loi sur la structure du marché au Sénat, qui régira un secteur bien plus large de l'industrie.

Lisez la couverture de CoinDesk lors de la Semaine Crypto :

• La Chambre se prépare à voter sur la structure du marché des cryptomonnaies mercredi, et sur les stablecoins jeudi
• Le projet de loi sur les marchés cryptographiques de la Chambre est en bonne voie, mais certains acteurs de l'industrie espèrent une refonte au Sénat
• « Crypto Week » de retour sur les rails ? Trump déclare que des législateurs déserteurs sont prêts à voter les projets de loi
• Le principal démocrate de la commission Agriculture du Sénat : l'effort sur la structure du marché crypto nécessite des « changements sérieux »
• « Crypto Week » bloquée à nouveau alors que le vote procédural à la Chambre se prolonge
• « Crypto Week » de retour sur les rails après un long revote à la Chambre
• La « Semaine Crypto » de la Chambre des représentants américaine s’oriente vers l’adoption de l’ensemble des lois jeudi
• La Chambre des représentants des États-Unis adopte la loi CLARITY, passe au vote sur les stablecoins
• La loi GENIUS sur les stablecoins est adoptée à la Chambre des représentants, en route pour devenir la première grande loi américaine sur la cryptomonnaie
• Réaction à la 'Crypto Week' : Ce que les projets de loi GENIUS et CLARITY signifient pour l'industrie
• Trump va promulguer la loi historique GENIUS Act. Quelles implications pour la crypto ?
• Trump signe la loi GENIUS, élevant le premier effort majeur en crypto-monnaie au rang de politique
• Le PDG de Tether déclare qu'il se conformera à GENIUS pour venir aux États-Unis, Circle annonce que tout est désormais prêt
• Trump signe la loi GENIUS Act : Le texte intégral

Histoires que vous avez peut-être manquées

• Les régulateurs bancaires américains publient une déclaration sur la « conservation » des cryptomonnaies, sans promouvoir de nouvelle politique : Les régulateurs bancaires fédéraux ont publié une déclaration concernant la conservation des cryptomonnaies.
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Tornado Cash

Le procès pénal du développeur de Tornado Cash, Roman Storm, a débuté cette semaine, la sélection du jury ayant duré un jour et demi et l'ensemble du procès étant désormais prévu pour une durée d'environ trois semaines.

Storm a été arrêté en 2023 et accusé de conspiration en vue de commettre un blanchiment d’argent, de conspiration pour violation des sanctions et de conspiration pour exploitation d’une entreprise de transfert d’argent non autorisée. Jusqu’à présent, les procureurs viennent tout juste de commencer à présenter leur dossier, en commençant par un groupe de témoins affirmant avoir été victimes de Tornado Cash.

Les procureurs présenteront leur dossier à un jury en grande partie non technique. Un seul membre travaille en tant que responsable informatique, tandis qu’un autre est employé chez Palantir. Les autres ont des métiers et des formations diverses.

Il y a également des démarches en cours distinctes du procès lui-même, les avocats de la défense cherchant à faire exclure certaines des preuves que les procureurs ont indiqué vouloir présenter.

• Droit de coder ? Le procès pour blanchiment d'argent du développeur de Tornado Cash, Roman Storm, débute lundi
• Jury composée pour le procès du développeur de Tornado Cash, Roman Storm
• Outil de confidentialité légitime ou blanchisserie d’argent sale ? Les avocats débattent du rôle de Tornado Cash lors du premier jour du procès Roman Storm
• Les « victimes » de la cyberattaque déclarent que Tornado Cash n’a offert aucune aide à la suite des exploits : deuxième jour du procès Roman Storm

Cette semaine

Lundi

• 20h00 UTC (16h00 HE) La Commission des règles de la Chambre s’est réunie pour discuter du Clarity Act, du GENIUS Act et de l’Anti-CBDC Act, ainsi que pour débattre de l’éventualité d’un processus d’amendement avant les votes sur ces projets de loi.

Mardi

• 19h00 UTC (15h00 HE) Le Comité sénatorial de l'agriculture a tenu sa première audition sur les marchandises numériques en vue de la législation attendue sur la structure du marché.

Mercredi

• 13h00 UTC (9h00 ET) Le comité des voies et moyens de la Chambre s’est réuni pour discuter des questions fiscales liées aux crypto-monnaies.
• 14:15 UTC (10h15, heure de l’Est) Les démocrates de la Chambre, dirigés par la membre classée des Services financiers Maxine Waters, ont tenu une conférence de presse pour réitérer leurs préoccupations concernant les différents projets de loi.

Jeudi

• 19:45 UTC (15h45 HNE) La Chambre a prévu un vote sur les projets de loi relatifs à la cryptomonnaie, bien que cette heure ait été avancée à 14h40 HNE juste avant ce nouvel horaire.

Vendredi

• 18h30 UTC (14h30 HE) La Maison Blanche a organisé une cérémonie de signature pour la loi GENIUS.

Ailleurs :

• (The Wall Street Journal) Les tokens prétendant représenter des actions ne suivent peut-être pas aussi précisément les cours de ces actions sous-jacentes, rapporte le Journal. (404 Média) L'Immigration and Customs Enforcement utilise un nouvel outil puissant de reconnaissance faciale. (Infotel CA) Voici une histoire charmante à propos d'une marmotte massive. Bonne lecture.

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À la semaine prochaine à tous !