La Chambre se prépare à voter mercredi sur la structure du marché des cryptomonnaies, puis sur les stablecoins jeudi

La semaine dite de la Crypto à la Chambre des représentants des États-Unis se dirige à grands pas vers des votes en milieu de semaine sur deux projets de loi fondamentaux qui feraient progresser de manière significative le statut de l'industrie aux États-Unis, y compris ce qui s'apparente à une action finale du Congrès sur la réglementation des stablecoins.

Alors que ce dernier vote nécessaire sur le projet de loi concernant les stablecoins, connu sous le nom de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, l'enverrait sur le bureau du président Donald Trump pour y être signé en loi, c’est le projet de loi plus vaste — le Digital Asset Market Clarity Act — qui constitue la principale préoccupation de l'industrie de la cryptographie.

Cette législation visant à établir un cadre réglementaire pour l'activité crypto aux États-Unis devrait être soumise au vote en séance plénière mercredi en fin d'après-midi, ont été informés les lobbyistes du secteur, ce qui permettrait de transmettre le Clarity Act au Sénat pour son examen. La Chambre des représentants est déjà parvenue à ce stade avec un projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques, mais le Sénat était resté inactif sur cette question lors de la session législative précédente. Cette fois, des sénateurs clés promettent d'achever rapidement le travail sur ce dossier.

La loi Clarity devrait être adoptée largement avec un vote bipartisan massif. Son prédécesseur, la loi sur l'Innovation financière et la technologie pour le XXIe siècle (FIT21), avait recueilli le soutien de 71 démocrates lors de son adoption. La pression est immense sur le secteur ainsi que sur les législateurs républicains menant l'initiative pour obtenir un soutien supérieur à celui-ci pour Clarity, afin qu'elle arrive au Sénat avec un élan considérable.

Alors que le sénateur Tim Scott, président de la Commission bancaire du Sénat, a déclaré que le Clarity Act servira de modèle pour le travail de sa chambre, les lobbyistes du secteur des cryptomonnaies ont été informés que les législateurs de ce corps pourraient ne pas suivre strictement son libellé, ce qui laisse présager une période de négociations à venir.

Jeudi matin, selon des personnes familières avec la planification, la Chambre devrait provisoirement voter sur GENIUS, le projet de loi visant à instaurer des garde-fous pour les émetteurs de stablecoins, tels que l'USDC de Circle et l'USDT de Tether. Ce projet de loi a déjà été adopté par le Sénat avec une large approbation bipartisan, et les membres de la Chambre ont accepté de le prendre tel quel, ce qui signifie que son parcours se terminerait bientôt sur le bureau de Trump s'il franchit cette dernière étape législative.

La série de votes constitue « la semaine la plus déterminante à ce jour pour l'industrie des actifs numériques au Capitole », selon Jessica Martinez, directrice principale des relations gouvernementales à la Blockchain Association.

Avant que tout ce calendrier de vote puisse être gravé dans le marbre, le Comité des règles de la Chambre s'est réuni lundi après-midi pour élaborer le plan. Le comité des règles établit les procédures selon lesquelles chaque projet de loi sera traité à la Chambre.

Les législateurs des commissions des services financiers et de l'agriculture de la Chambre ont défendu la trilogie de projets de loi devant la commission des règles lors d'une longue audience qui s'est prolongée jusqu'à lundi soir. La Chambre doit voter après une heure de débat sur chaque projet de loi, bien qu'aucun amendement ne soit pris en considération.

Si la Semaine de la Crypto suit son cours prévu, elle se terminera par une étape majeure pour le Congrès dans le domaine des cryptomonnaies, avec l'adoption du tout premier projet de loi important sur la réglementation des cryptos. Une fois que GENIUS sera devenu loi, l'industrie se concentrera à plein temps sur la structure du marché, bien qu'il soit incertain de savoir combien de travail sera nécessaire pour parvenir à un accord entre la Chambre des représentants et le Sénat. Le sénateur Scott a déclaré que le Sénat aura terminé son travail d'ici le 30 septembre.

"Au lieu de s'emparer de Clarity, nous pensons que le Sénat proposera son propre projet de loi, mais pas avant septembre," a déclaré Ian Katz, analyste politique chez Capital Alpha, bien qu'il doute que l'effort final soit achevé cette année.

Également cette semaine, la Chambre des représentants était prête à adopter un autre projet de loi qui interdirait une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) américaine. Les législateurs républicains ont avancé des arguments contre l'émission par la Réserve fédérale d'un dollar numérique, affirmant qu'il pourrait concurrencer les stablecoins émis aux États-Unis et offrir au gouvernement des capacités de surveillance financière des citoyens. Bien que le gouvernement fédéral n'ait pas poursuivi de manière significative l'émission d'une CBDC, cette législation couperait toute possibilité de le faire à l'avenir. La Chambre devrait voter sur ce projet de loi mercredi, bien que son sort au Sénat reste incertain, ce dernier ne disposant pas encore d'un projet de loi correspondant.

MISE À JOUR (15 juillet 2025, 01:05 UTC) : Ajoute le résultat du Comité des Règles de la Chambre.