Trump signe la loi GENIUS, élevant la première grande initiative crypto au rang de politique

WASHINGTON, D.C. — Le président Donald Trump a tenu une partie de sa promesse d’établir une réglementation crypto aux États-Unis vendredi, en signant une loi qui établit formellement des règles pour les émetteurs de stablecoins — marquant une première étape que l’industrie des actifs numériques espère voir aboutir à un régime réglementaire plus important régissant les marchés crypto au sens large.

Devant une foule de dirigeants du secteur cryptographique dans la East Room de la Maison-Blanche, un Trump jubilant a signé la loi intitulée Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, qui a enregistré un vote massif bipartisan de 308-122 à la Chambre des représentants jeudi et un vote antérieur de 68 contre 30 au Sénat — démontrant une large marge de soutien de la part des démocrates.

Trump est entré dans une salle Est comble remplie de législateurs et de dirigeants de l'industrie applaudissant, notamment Brian Armstrong de Coinbase, Paolo Ardoino de Tether, Jeremy Allaire de Circle, Cameron et Tyler Winklevoss de Gemini, Dave Ripley de Kraken, Sergey Nazarov de Chainlink et d’autres.

"Alors, félicitations, vous avez fait beaucoup de chemin depuis l'administration Biden, quand ils ne comprenaient rien à ce dont vous parliez, et que la moitié d'entre vous étaient arrêtés," a-t-il plaisanté au début.

Trump a nommé plusieurs membres du Congrès, ainsi que des membres de son Cabinet, affirmant qu'ils ont joué un rôle clé dans l'avancement de la législation, ainsi que divers leaders de l'industrie présents à la cérémonie.

Permettez-moi de dire que toute la communauté crypto, pendant des années, a été moquée, ignorée et mise de côté," a-t-il déclaré. "Vous étiez écartés il y a à peine un an et demi, mais cette signature constitue une validation majeure.

Le projet de loi GENIUS sera désormais transmis aux agences fédérales financières et bancaires chargées de mettre en œuvre ses différentes dispositions. Cela comprendra la formalisation des définitions concernant le type d'entreprises pouvant être considérées comme émetteurs acceptables de stablecoins, un domaine actuellement dominé par l'USDT de Tether et l'USDC de Circle, bien que les institutions de Wall Street investissent rapidement ce secteur.

La mise en œuvre d'une loi par les régulateurs fédéraux peut être un processus long, mais GENIUS offre au moins à l'industrie une feuille de route générale quant à la manière dont ses interactions aux États-Unis se présenteront à l'avenir. La pression passe donc désormais du lobbying à l'exécution pour les entreprises de stablecoins.

"La loi établit un seuil de conformité nécessaire, mais la capacité des stablecoins à tenir leur promesse dépendra de l’efficacité avec laquelle les émetteurs de stablecoins divulguent leurs réserves, mettent en œuvre des mesures opérationnelles de protection, maintiennent des pratiques de gouvernance solides et assurent un alignement structurel entre les intérêts des émetteurs et la protection des consommateurs," a souligné Rajeev Bamra, directeur associé pour l’économie numérique chez Moody's Ratings, dans un communiqué. "Une adoption plus large implique une plus grande responsabilité systémique des acteurs du marché."

L'industrie a parcouru un long chemin à Washington depuis son tumultueux 2022, au cours duquel plusieurs grandes entreprises ont connu des échecs spectaculaires, et les législateurs soutenant la crypto ont été affectés par la chute de la plateforme mondiale FTX et de son ancien PDG, Sam Bankman-Fried, qui était un habitué des réunions du Congrès et des événements de l'industrie à Washington. Mais un lobbying agressif et une importante campagne de financement électoral menée par le comité d'action politique Fairshake du secteur lors des élections du Congrès l'année dernière ont élevé ce secteur au rang des favoris de la Maison-Blanche et du Congrès.

Trump s'est déclaré président de la crypto, et son administration a systématiquement appelé à un « âge d’or » pour l’industrie pour commencer. Maintenant que GENIUS est loi, l’attention se porte sur la tâche plus importante consistant à adopter une législation définissant la supervision appropriée des différentes formes de cryptomonnaies, des plateformes de trading et des projets, et à attribuer aux agences fédérales de nouveaux rôles en tant que régulateurs de ces marchés.

Le responsable des cryptomonnaies et de l'IA à la Maison Blanche, David Sacks, est monté brièvement à la tribune pour louer Trump et la législation, déclarant que bien qu'il soit habitué à la rapidité du monde technologique, la vitesse à laquelle GENIUS est devenu loi « cela a été rapide pour nous à Silicon Valley. »

"Cette loi GENIALE va libérer la domination américaine dans l'industrie de la crypto en créant des règles claires du jeu," a-t-il déclaré. "Elle mettra à jour des canaux de paiement archaïques avec un système de paiement révolutionnaire, et elle étendra la domination du dollar américain, comme [Trump] l'a dit, à l'échelle mondiale en créant un dollar numérique que les gens du monde entier pourront utiliser. Et pour chaque dollar numérique dans un portefeuille crypto, il y aura un dollar traditionnel dans un compte bancaire américain, ce qui créera une demande de billions de dollars pour les bons du Trésor américain."

La loi sur la clarté du marché des actifs numériques qui a balayé la Chambre avec un vote de 294-134 jeudi, au sommet de ce que les législateurs qualifiaient de « Semaine de la Crypto », a donné de l'élan et un message au Sénat dans la rédaction en cours de son propre projet de loi sur la structure du marché. Le représentant French Hill, président de la commission des services financiers de la Chambre, a exhorté dans un conférence de presse suite à la victoire jeudi dernier en faveur de la Clarity Act, les sénateurs devraient simplement reprendre son projet de loi et le modifier plutôt que de lancer leur propre législation.

"Soumettez-le à votre processus," a conseillé Hill au Sénat — plus précisément au sénateur Tim Scott, le président du Comité bancaire du Sénat. "Évidemment, cela peut faire l'objet d'amendements. C'est un processus collaboratif."

Le Sénat n'a pas encore publié de projet de loi, seulement un série de principes il entend suivre. Il reste donc incertain lorsque les défenseurs de la crypto pourraient à nouveau assister à la signature par Trump d'un projet de loi sur la structure du marché, bien que le sénateur Scott ait assuré à la Maison-Blanche qu'il a fixé une date limite au 30 septembre pour une action au Sénat.

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