Администрация Байдена проиграла в вопросе регулирования Криптo ?

Хотя мы понимаем, что подход администрации Байдена к регулированию Криптo находится в процессе определения, нам еще предстоит увидеть какие-либо окончательные предложения или Политика заявления, которые внесут ясность и последовательность.

Что мы увидели из заявлений министра финансовДжанет Йеллени председатель Федеральной резервной системыДжером Пауэлл, и из недавних слушаний в Конгрессе, кажется оборонительным и реакционным. Также, похоже, на него больше повлияли недавние атаки с использованием программ-вымогателей, Политика Китая в отношении цифровых валют центрального банка (CBDC), экологические проблемы и принятие Сальвадором Bitcoin как законное платежное средство, чем любые усилия по прояснению Рынки и содействию росту отрасли. Похоже, агентства, отвечающие за регулирование Криптo , переключились на проблемы национальной безопасности вместо конкурентных Рынки и продуктов. Отсутствие прогресса разочаровывает.

Олта Андони — главный юридический директор компанииНифтиДонна Редель — профессор юридического факультета Фордхэма и член совета директоров New York Angels.

Такое положение дел резко контрастирует с растущим институциональным принятием Криптo активов, одобрением биржевых фондов (ETF) Канадой, Бразилией и европейскими штатами, а также с движением между штатами (особенно Вайомингом, Техасом и Нью-Йорком) по созданию всеобъемлющей правовой базы для криптоцифровых активов и широким распространением Криптo среди населения.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслер выступил на своем недавнем заседании в Сенате СШАпоказания о создании межведомственной целевой группы, которая требует разрешения Конгресса. Прозрачное сотрудничество с Комиссией по торговле товарными фьючерсами, Министерством финансов и Управлением контролера денежного обращения было бы похвальным, но это займет значительное время и, таким образом, не добавит ясности в ближайшее время. То, что опубликованная повестка дня SEC на 2021 год не включает Криптo цифровые активы, к разочарованию многих, включая комиссаров Хестер Пирс и Элада Ройсмана (как отмечено в их совместное заявление), означает, что правоприменение по-прежнему будет иметь приоритет над регулированием.

Более того, недавние меры принудительного характера/урегулирования вокруг первичного размещения монет в 2017 году не являются поучительными в нынешних условиях, когда проекты децентрализованного Финансы (DeFi) с поддержкой венчурного капитала работают без явного регулирующего надзора. Недавнее пленарное заседание встречаизбранных проектов DeFi и регуляторов произошло за закрытыми дверями, не дав общественности и другим проектам практически никаких указаний. Действия, предпринятые противПульсация и другие связанные с ними организации находятся только на стадии Истории , поэтому сомнительно, что в 2021 году будет достигнут какой-либо результат, который мог бы обеспечить большую правовую ясность. Нет никаких дел, которые могли бы привести к судебному праву, предполагающему, является ли токен ценной бумагой или нет, по-прежнему являясь проблемой номер ONE из многих из них, вызывающей путаницу в регулировании.

Читать дальше: Кандидаты в министерство финансов обещают обеспечить соблюдение новых правил в Криптo

Председатель Генслер недавно заявил: «...Эта (Криптo) довольно нестабильна, ONE сказать, что это очень нестабильный класс активов, и инвесторы выиграют от защиты инвесторов на Криптo биржах». По нашему Мнение, акцент на федеральной структуре регулирования бирж давно назрел, как мы и отстаивали в нашем CoinDesk статьяв ответ на предложение Пирса о безопасной гавани 1.0. Но необходимо больше определенности, независимо от того, является ли эта определенность результатом судебного закона, обязательного правила, обнародованного SEC, или нового закона, созданного Конгрессом.

Начало правления Генслера T сулит ничего хорошего рынку Криптo , который все еще ищет ясности в отношении существующих продуктов, не говоря уже о продукте ETF с таким количеством девять предложения, представленные на рассмотрение SEC. ETF пользуются популярностью у розничных инвесторов, которые в настоящее время имеют ограниченный или не имеют никакого доступа к регулируемым продуктам Bitcoin , тем самым «вынуждая» их к более рискованным нерегулируемым альтернативам альткоинам.

Недавние слушания по CBDC на Капитолийском холме, в частности подкомитет сенатора от Массачусетса Элизабет Уоррен и комитет REP Максин Уолтер из Калифорнии, оба демократы, продемонстрировали двусторонний подход к защите гегемонии доллара. Комитеты предложили создать целевые группы для изучения цифрового доллара и ограничительного регулирования Криптo в соответствии с проблемами национальной безопасности и преступности. По нашему Мнение, это неправильный подход, поскольку он основан на отсутствии понимания воздействия Bitcoin на окружающую среду и недооценивает необходимость более быстрого принятия CBDC для обеспечения глобальной конкурентоспособности и одновременной защиты Политика конфиденциальности граждан. В то же время CBDC доллара США может снизить зависимость от стейблкоинов, таких как Tether, которые были недавномаркированныйфедеральным чиновником как краткосрочный финансовый дестабилизатор.

Йеллен и Пауэлл подчеркнули обеспокоенность Криптo в отношении правил «знай своего клиента»/«борьбы с отмыванием денег» (KYC/AML), Закона о банковской тайне (BSA) и террористических преступлений как основных проблем. Они даже сослались на национальные безопасность в своих комментариях о Криптo. Большинство регулируемых бирж, ориентированных на США, в основном совместимый с «Правилом поездок» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) (требование, направленное на анонимность электронных и Криптo транзакций для борьбы с отмыванием денег), но глобальные биржи и протоколы DeFi не соответствуют. Последние данные FATF предложениевключает распространение определенных требований на DeFi, но реализация окончательной версии была недавно отложена до октябрь 2021 года.

Майкл Сю, исполняющий обязанности контролера OCC,пересматриваяПредыдущее руководство бывшего контролера Брайана Брукса (который сейчас управляет Binance.US). Сюй запросил пересмотр всех федеральныхбанковский регуляторожидающие решения вопросы, пояснительные письма и руководства, включая вопросы, связанные с цифровыми активами и криптовалютами. Действия OCC — это еще один шаг назад для США в области глобальных инноваций и лидерства в области цифровых активов.

Технологии и правила обычно не полностью синхронизированы, но США пора сделать шаг вперед и создать конкурентоспособный крипто-ориентированный подход к регулированию во многих агентствах, тем самым позволив отрасли работать с ясностью и последовательностью. На данный момент не похоже, что администрация Байдена разделяет эту важную цель.