Регуляторы США рекомендуют контролировать Bitcoin и распределенные реестры

Крупный орган финансового надзора в правительстве США, созданный после финансового кризиса, определил Bitcoin и системы распределенного реестра в целом как потенциальный системный риск.

Комитет по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) заявил вновый отчетвчера было опубликовано, что эта Технологии представляет собой инновацию, которая «готова к существенному росту в краткосрочной перспективе», и что она отражает меняющийся ландшафт, заслуживающий внимания со стороны регулирующих органов.

В качестве общей рекомендации комитет заявил, что регуляторы должны быть готовы к соответствующим корректировкам, если Технологии получит более широкое распространение или полностью вытеснит определенных рыночных посредников. Выявленные проблемы сосредоточены на отсутствии опыта работы с этими системами среди участников финансовых Рынки, что подвергает их операционным и мошенническим рискам.

Помимо этого, FSOC заявил, что глобальный характер Технологии и тот факт, что она выходит за рамки правовых юрисдикций и национальных границ, потенциально потребуют сотрудничества в сфере регулирования в аналогичном масштабе.

В отчете отмечается:

«Более того, поскольку круг участников рынка, использующих систему распределенного реестра, может охватывать регулирующие юрисдикции или национальные границы, может потребоваться значительная степень координации между регулирующими органами для эффективного выявления и устранения рисков, связанных с системами распределенного реестра».

FSOC был создан с принятием Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, который был разработан в ответ на финансовый кризис 2008-09 годов. Подписанный в 2010 году, законопроект был ONE и по сей день вызывает споры о том, что он либо слишком сильно, либо недостаточно регулирует финансовую систему.

Комитету были предоставлены широкие полномочия по расследованию возможных системных рисков, и в соответствии с законом он уполномочен определять проблемы на рынке и принимать меры в отношении видов деятельности или участников рынка, которые, по его мнению, представляют непосредственный риск для финансовой системы США.

В настоящее время FSOC возглавляет министр финансов Джек Лью. В число членов с правом голоса входят председатель Федеральной резервной системы Джанет Йеллен, а также главы Комиссии по ценным бумагам и биржам, Комиссии по торговле товарными фьючерсами и Контролер валютного рынка, а также другие агентства в рамках Министерства финансов.

Проблемы мошенничества

В отчете говорится, что неопытность в использовании Технологии может привести к проблемам с развертыванием, а также подчеркиваются риски масштабируемости и мошенничества.

Именно здесь комитет особо упомянул Bitcoin, указав на недавние проблемы с пропускной способностью сетикак пример того, что может неблагоприятно повлиять на человека или компанию, впервые столкнувшихся с этим опытом.

«Участники рынка имеют ограниченный опыт работы с системами распределенного реестра, и вполне возможно, что эксплуатационные уязвимости, связанные с такими системами, могут не проявиться до тех пор, пока они не будут развернуты в больших масштабах», — пишут авторы.

В отчете говорится следующее:

«Например, за последние месяцы задержки подтверждения сделок с Bitcoin резко возросли, а некоторые сделки сорвались, поскольку скорость, с которой отправляются новые транзакции с Bitcoin, превысила скорость, с которой они могут быть добавлены в блокчейн».

В отчете утверждается, что эта неопытность может также подвергнуть некоторых участников рынка риску мошенничества.

«Аналогичным образом, хотя системы распределенного реестра разработаны для предотвращения ошибок в отчетности или мошенничества со стороны одной стороны, некоторые системы могут быть уязвимы для мошенничества, осуществляемого посредством сговора между значительной частью участников системы», — говорится в нем.

Согласно отчету, необходимость адаптации к меняющимся условиям отчасти обусловлена идеей о том, что рыночные посредники, с которыми регулирующие органы работали и от которых собирали информацию, могут измениться или устареть.

На данный момент, пишет FSOC, регулирующие органы должны внимательно KEEP за ситуацией, заявляя:

«Финансовые регуляторы должны продолжать отслеживать и оценивать последствия того, как новые продукты и практики влияют на регулируемые организации и финансовые Рынки , а также оценивать, могут ли они представлять риск для финансовой стабильности».

Источник изображения:Джозеф Сом/Shutterstock.com