Poucos republicanos detêm o destino das criptomoedas nas mãos na SEC, CFTC

A campanha do presidente Donald Trump para excluir os democratas do trabalho regulatório nos EUA criou uma situação incomum nas duas agências que terão maior influência sobre como o governo federal gerencia as criptomoedas: Um grupo restrito de defensores republicanos das criptomoedas está completamente no comando de ambas.

A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) despediu-se na semana passada de sua única comissária democrata, Caroline Crenshaw, eliminando a oposição rotineira às suas atuais diretrizes políticas. Crenshaw havia frequentemente alertava a agência sobre sua mudança em direção à adoção de ativos digitais, incluindo a oposição aos fundos negociados em bolsa (ETF) de bitcoin como um perigo para os investidores. Ela adotou uma postura de proteção ao consumidor que frequentemente se estendia àqueles que investem em criptomoedas.

"Acho seguro dizer que eles estão especulando, reagindo à histeria dos promotores, alimentando o desejo de apostar, realizando wash trading para elevar os preços, ou, como um laureado com o Nobel sugeriu — apostando na popularidade dos políticos que apoiam, ou que podem se beneficiar pessoalmente, do sucesso do cripto," afirmou Crenshaw disse em um discurso no mês passado. Quer a oposição vocal dentro da agência tenha ou não um efeito na direção regulatória da SEC, isso já passou, e o órgão regulador é agora comandado pelo presidente indicado por Trump, Paul Atkins, e por dois comissários que apoiam os interesses das criptomoedas, Hester Peirce e Mark Uyeda.

Em sua agência irmã, a Commodity Futures Trading Commission, o novo ano começa com um novo líder, pois o indicado por Trump, Mike Selig, obteve a confirmação no final do mês passado para ser empossado como presidente em 22 de dezembro. A presidente interina Caroline Pham aproveitou a oportunidade para saída para um emprego no setor na MoonPay, deixando Selig sozinho na comissão de cinco membros.

Embora essa possa ser uma boa situação para uma política favorável às criptomoedas, à medida que Selig avança em sua agenda ainda não detalhada, sem necessidade de contribuição ou debate dos colegas comissários, a ausência de uma bancada bipartidária de comissários na CFTC e na SEC tornou-se um ponto de atrito para a legislação cripto no Senado dos EUA.

Um dos restantes pontos de debate o impasse sobre o projeto de lei que poderia estabelecer um regime regulatório para criptomoedas nos EUA é a exigência dos democratas de que as vagas de seu partido sejam preenchidas nas duas agências. Não está claro o quanto os republicanos estão dispostos a ceder nisso. Por sua parte, Trump tem sido menos que esclarecedor.

Quando questionado recentemente se estaria disposto a fazer indicações democratas, ele respondeu com uma pergunta, “Você acha que eles estariam nomeando republicanos se dependesse deles?”

A resposta histórica é que presidentes de ambos os partidos rotineiramente fizeram nomeações de ambos, frequentemente em acordos conjuntos negociados no Congresso que resultam em múltiplas confirmações simultâneas.

“Existem certas áreas que analisamos, e certas áreas nas quais compartilhamos poder, e estou aberto a isso,” concluiu Trump, deixando a questão em águas incertas. 

Ambos os chefes das agências têm sido cautelosos para não contrariar retoricamente a preferência de Trump de não permitir a entrada de novos democratas em cargos regulatórios, com o novo chefe da CFTC, Selig, afirmando em seu depoimento de confirmação que receberia de bom grado contribuições bipartidárias na agência, mas que isso está fora de seu controle.

Atkins notado na saída de Crenshaw que ela havia 'ouvido atentamente, participado de forma substantiva e abordado cada dia com o propósito de proteger os investidores e fortalecer nossos mercados.'

Por enquanto, tanto a SEC quanto a CFTC têm avançado rapidamente na política de criptomoedas. Nas semanas finais da presidência interina de Pham, ela impulsionou várias políticas, dando início ao negociação de criptomoedas à vista alavancadas na plataforma registrada na CFTC Bitnomial e estabeleceu um painel de Conselheiros do CEO. E Atkins chamou os ativos digitais de principal prioridade política em sua agência, que abandonou as ações de fiscalização de criptomoedas e emitiu um série de declarações de política para esclarecer sua posição pró-indústria sobre ativos digitais em áreas tão diversas como mineração, memecoins, staking e custódia.

Ambas as agências lideradas pelos republicanos deixaram claro que pretendem seguir com as regulamentações de cripto, com ou sem contribuições da lei que o Congresso está elaborando.

Se o Congresso conseguir aprovar o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas e a nova lei direcionar as agências a uma lista de novas regras e atribuições, a elaboração dessas regulamentações permanentes estaria atualmente nas mãos apenas dos comissários republicanos.

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