«Закон про керівництво та встановлення національних інновацій для стабільних монет США», відомий як Закон GENIUS, тепер є законом країни після того, як президент Дональд Трамп підписав перший значущий американський закон після тижневого процесу його ухвалення разом із двома іншими законопроєктами у Палаті представників.

Ви читаєте State of Crypto, інформаційний бюлетень CoinDesk, який розглядає перетин криптовалют та уряду. Натисніть тут щоб підписатися на майбутні випуски.

Стейблкоїни

Наратив

У п’ятницю президент США Дональд Трамп підписав закон про криптовалюти. Це перший випадок, коли значущий законопроект щодо криптовалют став законом, і, ймовірно, не останній.

Чому це важливо

Вперше в Сполучених Штатах ухвалено значний законопроєкт про криптовалюту. Закон GENIUS Act, який має на меті створити регуляторну рамку для стейблкоїнів, або криптовалют, прив’язаних до іншого активу, такого як долар США, започатковує процес, у рамках якого Федеральна резервна система, Офіс контролера валюти та інші регулятори значно активніше залучатимуться до сфери криптовалют.

Розбиваючи на частини

Відбувся дещо хибний початок. Комітет з правил Палати представників зібрався в понеділок увечері для обговорення законопроєктів разом із ключовими членами Комітетів з фінансових послуг та сільського господарства напередодні процедурного голосування, яке відбулося у вівторок. Очікувалося, що це процедурне голосування легко пройде, хоч і за партійною лінією.

Цього не сталося.

Члени Кокусу Свободи Палати представників проголосували проти процедурної пропозиції щодо відкриття дебатів і зірвали "Крипто-тиждень" у Палаті представників.

Пізніше того вечора президент США Дональд Трамп опублікував на своїй соціальній платформі Truth Social, що 11 утримавшихся погодилися проголосувати за цю пропозицію, і Палата представників знову зібралася в середу, щоб спочатку проголосувати за проведення повторного голосування з іншого питання (це голосування переважно пройшло за партійними лініями), а потім фактично провести повторне голосування з цього питання. Багато з 11 утримавшихся продовжували утримуватися.

Трамп у своїх заявах перед підписанням Закону GENIUS у п’ятницю пожартував з цього приводу: «Я так втомився від дзвінків о 2, 3, 4 годині ночі.»

Втім, після рекордного 9-годинного голосування законодавці нарешті проголосували за те, щоб перейти до обговорення, відкривши шлях до фінального голосування по трьох законопроєктах у четвер.

Попри ці затримки, конгресмен Браян Стейл зазначив, що Крипто Тиждень здебільшого пройшов за планом, при цьому було прийнято три законопроекти, а один направлений до підпису президенту.

"У Палаті представників відчувається, що ми на фінішній прямій з вузькою більшістю, ідуть останні переговори, останні обговорення," сказав він в ефірі CoinDesk TV у четвер напередодні голосування. "Але хороша новина полягає в тому, що стратегія, яку було обрано на початку тижня, саме ту стратегію ми і реалізуємо сьогодні, а саме: прийняття GENIUS, його передача на підпис президенту для затвердження законом."

Більше того, хоча учасники галузі очікували, що приблизно 30 демократів голосуватимуть за ці законопроекти, фактичні цифри суттєво перевищили ці очікування — 78 демократів приєдналися до 216 республіканців у голосуванні за Ясність і 102 демократи/206 республіканців проголосували за GENIUS. Для контексту, минулорічний Закон про фінансові інновації та технології для 21 століття (FIT21), попередник Clarity, отримав підтримку 78 демократів та 208 республіканців.

Голова Комітету Палати представників з питань фінансових послуг Френч Гілл, виступаючи на пресконференції після голосувань у четвер, був явно в захваті від успішного проходження законопроектів всього за кілька місяців: "Я знав, що моя мета — випередити FIT21, і я зробив ставку з собою — і я виграв."

Ані Clarity, ані GENIUS ще не завершені. Наступні кроки для GENIUS належать федеральним регуляторам, які відповідають за впровадження його положень. Федеральна резервна система, Бюро контролерів валюти та інші органи тепер повинні розпочати процес розробки правил для створення фактичних нормативних актів, передбачених законом.

Наступні кроки Clarity є більш невизначеними. Сенат явно працює над власним законопроєктом, принаймні наразі — сенатори представили принципи і проводять слухання. Ці дії свідчать про те, що Комітети Сенату з питань банківської справи та сільського господарства можуть діяти самостійно, а не приймати Clarity у його поточному вигляді.

Гілл під час пресконференції в четвер чітко заявив, що сподівається, що Сенат розгляне Clarity.

Голова Комітету Палати представників з сільського господарства Гленн GT Томпсон заявив у четвер вранці на CoinDesk TV, що він співпрацює зі своїми колегами зі Сенату під час запуску їхнього процесу.

Голова Банківського комітету Тім Скотт раніше встановив крайню дату 30 вересня для просування законопроєкту Сенату щодо ринкової структури, який регулюватиме значно ширший сектор індустрії.

Читайте матеріали CoinDesk із Crypto Week:

• Палата готується до голосування щодо структури крипторинку в середу, стабільних монет — у четвер
• Законопроект Палати представників щодо крипторинків на правильному шляху, але деякі в галузі сподіваються на перегляд в Сенаті
• «Крипто Тиждень» Повертається на Свій Рух? Трамп Заявляє, Що Депутати, Що Перехіли, Готові Голосувати за Законопроекти
• Головний демократ Комітету з сільського господарства Сенату: зусилля щодо структури крипторинку потребують «серйозних змін»
• «Crypto Week» знову застопорилась через затягування процедурного голосування у Палаті представників
• «Крипто тиждень» повертається на правильний шлях після тривалого повторного голосування в Палаті
• «Крипто тиждень» Палати представників США рухається до прийняття всього законодавства в четвер
• Палата представників США ухвалила закон CLARITY та переходить до голосування щодо стейблкоїнів
• Закон GENIUS щодо стейблкоїнів ухвалено Палатою представників на шляху до статусу першого великого криптовалютного законодавства США
• Реакція на 'Crypto Week': Що законопроекти GENIUS та CLARITY означають для індустрії
• Трамп підпише історичний закон GENIUS. Що це означає для криптовалюти?
• Трамп підписує Закон GENIUS, підносячи першу значну криптоініціативу до рівня політики
• Генеральний директор Tether заявляє, що він дотримуватиметься вимог GENIUS для прибуття до США, Circle повідомляє, що все вже готово
• Трамп підписує закон GENIUS Act: повний текст транскрипту

Історії, які ви могли пропустити

• Регулятори банківської сфери США оприлюднили заяву про «захист» криптовалют, не анонсуючи нової політики: Федеральні банківські регулятори опублікували заяву щодо крипто сховищ.
• Прокурори США та CFTC припинили розслідування щодо Polymarket: Міністерство юстиції США та Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) припиняють свої розслідування щодо того, чи дозволяв Polymarket доступ до своєї платформи трейдерам зі США, незважаючи на погоджувальну угоду, яку Polymarket уклав, заявляючи, що цього не робитиме.
• Bank of America приєднується до гонки стейблкоїнів, оскільки генеральний директор Мойнінан заявляє, що робота вже в процесі: Браян Мойнінган заявив, що Bank of America має плани щодо виходу на ринок стейблкоїнів і вже почав працювати над цим.
• Ранній інвестор у Bitcoin Роджер Вер судиться зі Іспанією, щоб запобігти екстрадиції до США: Роджер Вер бореться проти своєї екстрадиції до США, де йому загрожують звинувачення у ухиленні від сплати податків.

Tornado Cash

Кримінальний судовий процес розробника Tornado Cash Романа Сторма розпочався цього тижня, відбір присяжних тривав день із половиною, а загальний термін суду тепер очікується приблизно три тижні.

Storm було заарештовано у 2023 році та звинувачено в змові з метою відмивання грошей, змові з порушення санкцій та змові в операції неліцензованого грошового переказу. Наразі прокурори лише починають будувати свою справу, розпочинаючи з групи свідків, які заявляють, що стали жертвами Tornado Cash.

Прокурори будуть представляти свою справу перед здебільшого нетехнічною присяжною журі. Лише один член працює менеджером з ІТ, тоді як інший працює в Palantir. Решта мають різноманітні посади та рівні освіти.

Також тривають окремі клопотання, не пов’язані безпосередньо з судовим процесом, коли захисники намагаються виключити деякі докази, які, за словами прокурорів, вони мають намір представити.

• Право на код? Судовий процес проти розробника Tornado Cash Романа Сторма за звинуваченням у відмиванні грошей розпочнеться в понеділок
• Розпочато формування присяжних у справі розробника Tornado Cash Романа Сторма
• Легітимний інструмент конфіденційності чи «пральня» для брудних грошей? Адвокати обговорюють роль Tornado Cash у перший день судового процесу Романа Сторму
• «Жертви» зламу заявляють, що Tornado Cash не надав жодної допомоги після експлойтів: другий день судового процесу Roman Storm

Цього тижня

Понеділок

• 20:00 UTC (16:00 за східним часом) Комітет з регламенту Палати представників зібрався для обговорення Закону про ясність (Clarity Act), Закону GENIUS та Закону проти CBDC (Anti-CBDC Act), а також дебатів щодо можливості внесення поправок перед голосуванням за ці законопроєкти.

Вівторок

• 19:00 UTC (15:00 за східним часом) Комітет Сенату з аграрних питань провів своє перше слухання щодо цифрових товарів напередодні очікуваного законодавства про структуру ринку.

Середа

• 13:00 UTC (9:00 ранку за східним часом) Комітет з питань шляхів та засобів Палати представників зібрався для обговорення питань оподаткування криптовалют.
• 14:15 UTC (10:15 a.m. ET) Демократи Палати представників на чолі з провідною членкинею Комітету з питань фінансових послуг Максін Вотерс провели пресконференцію, щоб повторно висловити свої занепокоєння щодо різних законодавчих актів.

Четвер

• 19:45 UTC (3:45 p.m. ET) Палата представників запланувала голосування щодо законопроектів про криптовалюти, хоча час був перенесений на 14:40 p.m. ET безпосередньо перед цим зміненим часом.

П’ятниця

• 18:30 UTC (14:30 за східним часом) Білий дім провів церемонію підписання закону GENIUS Act.

Інше:

• (The Wall Street Journal) Токени, що претендують на представлення акцій, можуть насправді не дуже точно відображати ціни цих базових акцій, повідомляє Journal. (404 Media) Імміграційна служба та митниця використовує потужний новий інструмент розпізнавання облич. (Infotel CA) Це просто чарівна історія про величезного сурка. Насолоджуйтесь.

Якщо у вас є думки чи питання щодо тем, які я повинен обговорити наступного тижня, або будь-які інші відгуки, які ви хотіли б поділитися, не соромтеся написати мені на електронну адресу [email protected] або знайдіть мене на Bluesky @nikhileshde.bsky.social.

Ви також можете приєднатися до групової розмови на Телеграм.

До зустрічі наступного тижня!