Sem Planos de Reserva de Bitcoin nos EUA enquanto a Casa Branca Destaca Relatório sobre Cripto

A tão aguardada estratégia de criptomoedas da Casa Branca foi divulgada, mas a Relatório de 163 páginas provavelmente não revelará muito à indústria cripto que ela já não saiba — incluindo sobre as reservas federais de bitcoin, que continuam sendo uma caixa-preta para um setor ávido por aprender algo novo.

O relatório apresenta o esboço mais abrangente até o momento sobre o impulso do presidente Donald Trump em relação às criptomoedas, abrangendo todos os esforços de política principais e secundários em andamento neste ano. Para um setor que tem acompanhado cada um deles de perto, entretanto, não oferece revelações sobre novas iniciativas nem aprofunda a explicação das ações políticas individuais.

Altos funcionários da administração afirmaram na quarta-feira que se trata de um marco contra o qual o progresso do governo pode ser medido. Até o momento, o avanço tem sido considerável quando comparado à administração do ex-presidente Joe Biden. Uma nova lei, o GENIAL A Lei, já exige regulamentações para governar os emissores de stablecoins nos EUA, e uma legislação ainda maior para estabelecer regras para os mercados de criptomoedas mais amplos, conhecida na Câmara como Lei da Clareza, foi aprovada na Câmara dos Representantes e está em andamento no Senado.

Mas no relatório, a chamada anterior de Trump para estoques de criptomoedas — um para bitcoin BTC$89 302,32 e outro para todos os demais ativos digitais — apareceu apenas na última página do relatório, onde a iniciativa foi amplamente resumida sem os detalhes que não foram apresentados anteriormente.

Um dos oficiais declarou que a infraestrutura para esse projeto está bem avançada e que haverá mais informações em breve.

Bo Hines, um dos principais consultores de criptomoedas de Trump, sugeriu no início deste mês que a ordem executiva do presidente exigindo as reservas havia solicitado um relatório sobre o processo, mas que a administração ainda não o tornava público e poderia optar por não fazê-lo. A falta de detalhes levou muitos observadores do mercado cripto a esperarem que os planos pudessem ser mais detalhados no documento mais abrangente desta semana.

As apostas da indústria permanecem altas nesse projeto, que inicialmente decepcionou muitos observadores ao prometer um fundo construído apenas com ativos apreendidos organicamente por agências governamentais, mas que também sugeriu o desejo da administração de encontrar outras formas de financiá-lo. Parlamentares no Congresso também podem desempenhar um papel trabalhando em legislação que reforce o processo. A senadora Cynthia Lummis tem estado na vanguarda disso com sua Lei de Impulso à Inovação, Tecnologia e Competitividade por meio do Investimento Otimizado Nacionalmente (BITCOIN), mas ela ainda não avançou.

Um chamado à ação

Enquanto isso, o relatório de quarta-feira pode ser interpretado pelos reguladores dos EUA como um chamado à ação. O grupo de reguladores que concordou com seu conteúdo "encoraja o governo federal a operacionalizar a promessa do Presidente Trump de tornar a América a 'capital mundial das criptomoedas' e adotar uma mentalidade pró-inovação em relação aos ativos digitais e às tecnologias blockchain", afirmou o relatório.

Mais especificamente, suas recomendações principais sugerem que a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) "devem utilizar suas autoridades existentes para permitir imediatamente a negociação de ativos digitais em nível federal." Essa é uma iniciativa para começar a regulamentação mesmo enquanto o Congresso elabora seu trabalho sobre a estrutura do mercado, e embora a CFTC ainda não tenha uma liderança permanente sob Trump, o presidente da SEC, Paul Atkins, sugeriu que sua agência tem as autoridades para agir que ele tem estado explorando.

"Conforme o relatório deixa claro, a SEC continuará a desempenhar um papel fundamental no desenvolvimento de um marco federal, utilizando suas autoridades existentes para estabelecer novas regras e regulamentos, e para implementar qualquer nova legislação elaborada pelo Congresso," afirmou Atkins em declaração após a divulgação do relatório na quarta-feira.

O relatório também incluiu uma seção tributária que ecoa várias das propostas defendidas pela senadora Lummis, presidente do subcomitê de ativos digitais do Comitê Bancário do Senado. A pacote de revisões fiscais ela incluiu em seu esforço legislativo destinam-se a reduzir os encargos sobre os usuários de criptomoedas, incluindo ao estabelecer um valor mínimo pelo qual uma transação deve estar sujeita a considerações de ganhos de capital e uma reformulação de quando os ganhos devem ser considerados nas recompensas de criptomoedas provenientes de práticas como o staking.

A indústria recebeu a chegada do relatório como uma nota positiva sobre a direção da agenda cripto de Trump.

"Ao abordar áreas críticas como descentralização, estrutura de mercado, tributação, implementação do GENIUS, competitividade global e muito mais, este relatório oferece um caminho construtivo que apoia a inovação responsável e a força a longo prazo do papel e da liderança dos Estados Unidos na economia digital," disse Ji Kim, que foi recentemente nomeado CEO permanente do Crypto Council for Innovation.

Leia Mais: Por Que os EUA Ainda Não Possuem uma Reserva de Bitcoin?

ATUALIZAÇÃO (30 de julho de 2025, 19:02 UTC): Adiciona comentários do presidente da SEC e do chefe do Crypto Council for Innovation.