Legisladores dos EUA podem realmente levar um projeto de lei sobre criptomoedas à mesa do presidente. A Câmara deve votar na próxima semana sobre a estrutura de mercado e a legislação de stablecoins, aproximando os EUA de um passo vital para a elaboração de novas regras para o setor.

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Vitória cripto

A narrativa

A Câmara dos Deputados dos Estados Unidos está programada para votar, na próxima semana, um projeto de lei sobre a estrutura do mercado, um projeto de lei sobre stablecoins e um projeto de lei que proíbe uma moeda digital de banco central dos EUA. Talvez seja prematuro sugerir que o setor obterá uma grande vitória — mas todos os sinais indicam que o presidente dos EUA, Donald Trump, assinará um projeto de lei sobre stablecoins para se tornar lei antes do recesso de agosto, conforme sua equipe busca desde fevereiro.

Por que isso importa

A indústria cripto há muito tempo busca "clareza regulatória" em seus próprios termos — propostas de regras anteriores com as quais discordava foram ardentemente oposto e os comitês de ação política da indústria investiram dezenas de milhões de dólares nas eleições de 2024 para tentar criar um Congresso mais favorável às políticas de criptomoedas.

Na próxima semana, esses esforços podem compensar, à medida que a Câmara dos Representantes se prepara para votar um projeto de lei sobre stablecoins que pode se tornar lei em poucas semanas e um projeto sobre a estrutura do mercado que pode chegar à Casa Branca antes do Natal.

Analisando detalhadamente

A Câmara dos Deputados designou a próxima semana — de 14 a 18 de julho — como "Semana das Criptomoedas." O evento principal será a votação na Câmara, com a esperada aprovação, do "Digital Asset Market Clarity Act of 2025" (Clarity), do Anti-CBDC Surveillance Act e do "Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025" (GENIUS).

O Comitê de Regras da Câmara está programado para se reunir na segunda-feira às 16h00 ET para discutir cada um de as contas. Isso significa que pode haver uma votação no plenário, onde toda a Câmara votará, até terça-feira. Embora tenha havido alguma discussão sobre a possibilidade de agrupar os Projetos de Lei Clarity e GENIUS em um único projeto maior, parece que haverá votos separados para cada um dos projetos. Se o Projeto de Lei GENIUS receber sua própria votação, o presidente dos EUA, Donald Trump, pode assiná-lo como lei já na próxima sexta-feira ou na segunda-feira seguinte, segundo informações que recebi, embora nesse momento nada disso esteja confirmado (e, obviamente, dependa do voto efetivo na Câmara).

Notavelmente, o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara confirmado na quinta-feira que a Câmara votaria o Projeto de Lei GENIUS enviado pelo Senado, e não seu próprio "Ato de Transparência e Responsabilidade das Stablecoins para uma Economia de Registros Melhor" (STABLE Act), conforme reportado anteriormente por Jesse Hamilton, da CoinDesk.

É provável que os três projetos de lei sejam aprovados, e com maiorias bipartidárias.

Para recapitular: A Lei Clarity criará um marco regulatório sobre como diferentes criptomoedas são tratadas pelos órgãos reguladores federais, incluindo a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).

Ainda não há um equivalente deste projeto de lei no Senado, embora o Comitê Bancário do Senado já tenha realizado várias audiências sobre questões de estrutura de mercado, e o Comitê de Agricultura do Senado tenha agendado uma audiência para a próxima terça-feira sobre o mesmo tema. O presidente do Comitê Bancário, Tim Scott, afirmou anteriormente que espera que o Senado conclua seu trabalho sobre a estrutura de mercado até 30 de setembro.

A última tentativa da Câmara de aprovar a legislação sobre estrutura de mercado, a Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século XXI do ano passado, viu forte apoio bipartidário com 279 parlamentares (208 republicanos e 71 democratas) votando a favor do projeto de lei.

Embora ainda não haja uma contagem pública de votos disciplinares para a versão deste ano, o Clarity Act foi aprovado pelo Comitê de Agricultura da Câmara com amplo apoio bipartidário (47-6) e pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara com algum apoio bipartidário (32-19). Qualquer número sugere que tanto os Democratas quanto os Republicanos votarão a favor do projeto no plenário da Câmara.

O Ato GENIUS estabelecerá um marco regulatório para a supervisão das stablecoins. O Senado já aprovou o Ato GENIUS, o que significa que, assim que a Câmara dos Deputados o aprovar, seguirá para a mesa de Trump para sua assinatura e transformação em lei. Isso pode marcar o projeto de lei sobre stablecoins como o primeiro grande projeto focado em criptomoedas a se tornar lei.

O GENIUS Act pode então também ser um dos poucos projetos de lei que não são "obrigatórios" para passar pelo processo legislativo, o que significa que não é um projeto de lei orçamentário e nem o Ato Anual de Autorização da Defesa Nacional. Enquanto a Câmara está votando a versão do Senado e não seu próprio STABLE Act, texto atualizado da Câmara na Clarity Act adicionaria algumas regras adicionais em torno das stablecoins.

O Anti-CBDC Surveillance Act proibiria, como o nome sugere, os EUA de desenvolver ou lançar uma moeda digital de banco central. A Câmara dos Deputados aprovou uma versão deste projeto de lei em 2024 também.

Em teoria, a aprovação desses projetos de lei é positiva para a indústria. Embora possa levar tempo para que os reguladores elaborem e implementem regras após a transformação desses projetos em lei, nos próximos anos as empresas de criptomoedas terão diretrizes firmes para operar. Menos claro está o impacto real desses projetos no uso ou na adoção.

Uma publicação recente da Moody's Ratings sugeriu que, embora a aprovação do GENIUS Act "terá implicações significativas para os bancos", as stablecoins em geral "precisam oferecer uma vantagem convincente em relação aos sistemas de pagamento para consumidores e comércio já existentes" para se tornarem uma ferramenta de transação mais amplamente aceita.

"Embora pareça haver um sólido apoio bipartidário político para stablecoins nos EUA, assumindo que os emissores sejam proibidos de pagar qualquer tipo de incentivo financeiro, consideramos que a probabilidade de uma mudança significativa nos pagamentos domésticos em direção às stablecoins seja relativamente modesta," afirmou o relatório."

Democratas estão levantando preocupações sobre a possibilidade de a aprovação desses projetos de lei facilitar ou agravar a corrupção, com a Membro da Comissão de Serviços Financeiros, Maxine Waters, e o deputado Stephen Lynch apontando para os empreendimentos cripto de Trump e seu potencial para enriquecer o presidente.

"Esses projetos de lei servem como um flagrante selo de aprovação para o abuso descarado de poder que estamos testemunhando em tempo real," disse Waters em um comunicado.

O Comitê de Meios e Recursos da Câmara também está realizando uma audiência sobre tributação de criptomoedas na próxima quarta-feira, embora ainda não tenha compartilhado muitos detalhes.

Para recapitular a agenda para a próxima semana, ou se você quiser apenas vê-la de relance:

• Segunda-feira, 14 de julho, 16h00 ET: O Comitê de Regras da Câmara se reunirá para discutir a Clarity Act, a GENIUS Act e a Anti-CBDC Surveillance Act.
• Terça-feira, 15 de julho, 15h00 ET: O Comitê de Agricultura do Senado realizará uma audiência sobre a legislação da estrutura de mercado.
• Terça-feira, 15 de julho, horário a ser confirmado: A Câmara pode se reunir e começar a votar os três projetos de lei discutidos acima.
• Quarta-feira, 16 de julho, 9h00 ET: O Comitê de Caminhos e Meios da Câmara realizará uma audiência sobre tributação de criptomoedas.
• Quinta-feira, 17 de julho: Nada está agendado (pelo menos por enquanto).
• Sexta-feira, 18 de julho: Se a Câmara votar para avançar com o GENIUS na terça-feira, pode haver uma assinatura de projeto de lei.

Histórias que você pode ter perdido

• Câmara dos EUA Abandona Projeto de Lei sobre Stablecoin para Apoiar Escolha de Trump no Senado: A Câmara dos Deputados votará o GENIUS Act na próxima semana, informou Jesse Hamilton, em vez de seu próprio STABLE Act.
• Circle firma acordo de compartilhamento de receitas do USDC com a segunda maior exchange de criptomoedas ByBit: Fontes: A Circle havia revelado anteriormente acordos de compartilhamento de receita com a Coinbase e a Binance, mas também possui um com a ByBit, informa Ian Allison, da CoinDesk.
• O Órgão Regulador Financeiro da Europa Investiga Malta Sobre Autorizações Rápidas do MiCA: A Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados analisou como Malta aplicou o quadro multinacional dos Mercados em Criptoativos a um provedor de serviços de criptoativos não identificado, seguindo o trabalho de Ian Allison e Camomile Shumba da CoinDeskreportando sobre a abordagem de Malta.
• Sanções da OFAC contra Tornado Cash não podem ser discutidas no julgamento, afirma juiz: Um juiz federal decidiu que as sanções agora encerradas do Departamento do Tesouro dos EUA contra o Tornado Cash não poderão ser mencionadas no julgamento criminal do desenvolvedor do Tornado Cash, Roman Storm, que está previsto para começar na segunda-feira e pode durar até quatro semanas.
• TORN Dispara 5% Após Tribunal de Apelações dos EUA Aprovar Fim de Mais Um Processo Contra o Tornado Cash: Mas, em outro lugar, o Tribunal de Apelações do Décimo Primeiro Circuito rejeitou uma ação contra a Tornado Cash por considerá-la sem objeto, diante do fim das sanções e de uma decisão de um juiz federal separadamente proibindo o Departamento do Tesouro de restabelecer as sanções contra os contratos inteligentes da Tornado Cash.
• SEC Define Prazo em Julho para Reapresentações do ETF de Solana, Abrindo Caminho para Aprovação Antes de Outubro: A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA solicitou aos candidatos a fundos negociados em bolsa (ETFs) da Solana que emendessem seus documentos até o final de julho para resolver questões pendentes.
• Bitcoin Alcança Novo Recorde Superando US$ 116.000: O Bitcoin atingiu um novo recorde histórico esta semana. CoinDesk hospedou um blog ao vivo para acompanhar análises imediatas sobre as notícias.
• Jack Dorsey Revela Bitchat: Mensagens Offline e Criptografadas Inspiradas no Bitcoin: Jack Dorsey anunciou que está desenvolvendo uma nova ferramenta de mensagens peer-to-peer que se comunica via Bluetooth e afirma possibilitar comunicações criptografadas. Um pesquisador de segurança compartilhou algumas preocupações sobre como isso poderia funcionar na prática.
• Ex-executivo da Bitfury, Gould, confirmado para assumir a agência bancária dos EUA OCC: O Senado dos EUA confirmou Jonathan Gould como o novo Controlador da Moeda. Gould atuava anteriormente no Office of the Comptroller of the Currency e, posteriormente, foi o diretor jurídico da empresa de blockchain Bitfury.

Esta semana

Terça-feira

• 14h30 UTC (10h30 ET) Um juiz federal realizou uma conferência pré-julgamento final presencial para Roman Storm.

quarta-feira

• 14:00 UTC (10:00 a.m. ET) O Comitê Bancário do Senado realizou uma audiência sobre questões relacionadas à estrutura do mercado.

Em outras notícias:

• (A Nação) No mês passado, a Aqua 1 Foundation, com sede em Dubai, anunciou que investiria US$ 100 milhões na World Liberty Financial, afiliada a Trump. Contudo, a Aqua 1 não parece existir de fato, segundo reportagem de Jacob Silverman na The Nation.
• (Wired) O McDonald's utiliza um bot de IA para filtrar candidatos, mas esse bot pode ter exposto as informações pessoais dos candidatos a qualquer hacker devido a "falhas de segurança absurdamente básicas", relata Andy Greenberg, da Wired.
• (The New York Times) O The Times traz uma matéria aprofundada sobre como o presidente dos EUA, Donald Trump, passou de cético em relação às criptomoedas a um presidente pró-cripto.
• (O Wall Street Journal) Grok, o modelo de linguagem artificial de grande escala criado pela xAI — a empresa de IA associada à X, a empresa anteriormente conhecida como Twitter — publicou algumas declarações altamente antissemitas, chamou-se de MechaHitler e afirmou que o próprio Adolf Hitler seria a melhor figura do século XX para abordar o "ódio anti-branco". Isso ocorreu poucos dias depois de Elon Musk, dono da X, ter declarado que estava fazendo algumas mudanças no bot.
• (404 Mídia) Polymarket ficou estranho após os apostadores não conseguirem chegar a um acordo sobre se o presidente da Ucrânia, Volodomyr Zelenskyy, usava ou não um terno. Ele vestia algum tipo de roupa formal em uma aparição recente, o que a pool do Polymarket inicialmente resolveu como "sim." Os detentores do token UMA contestaram essa resolução, que foi posteriormente alterada para resolver a aposta como "não." Derek Guy, especialista em roupas formais e estilos históricos de vestimenta, disse ao 404 Media que, em sua opinião, as vestimentas de Zelenskyy qualificavam-se como um terno.

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Até a próxima semana!