O principal legislador dos EUA propõe uma estrutura abrangente de regulamentação de stablecoins

Um importante membro do Comitê Bancário do Senado apresentou um projeto de lei na quarta-feira para criar uma estrutura regulatória tripla para emissores de stablecoins nos EUA.

O senador Patrick Toomey (R-Pa.), membro graduado do comitê, anunciou o "Stablecoin Transparency of Reserves and Uniform Safe Transactions Act de 2022", abreviado como Stablecoin TRUST Act, como parte de um esforço para especificar como as diferentes agências reguladoras dos EUA poderiam abordar empresas que emitem criptomoedas cujos preços são atrelados ao dólar americano ou outros ativos.

Como está escrito,o rascunho de discussão do projeto de lei definiria uma "stablecoin de pagamento", autorizaria o Escritório do Controlador da Moeda (OCC) a criar uma nova licença específica para emissores de stablecoins, permitiria que bancos depositários segurados emitissem stablecoins de pagamento e abordaria a supervisão regulatória estadual desse segmento da indústria de Cripto .

"Stablecoins de pagamento" incluem stablecoins emitidas por uma entidade centralizada, que são atreladas e podem ser convertidas em uma moeda fiduciária (ou moedas), são "projetadas para serem amplamente utilizadas como meio de troca", não conferem juros e onde as transações são registradas em um "livro-razão público distribuído".

Os emissores de stablecoin teriam que escolher entre garantir a licença OCC, uma licença de transmissor de dinheiro estadual ou similar ou uma carta bancária tradicional. Essas empresas estariam sujeitas a um regime de Aviso Importante que exigiria que elas garantissem atestados regulares, detalhassem políticas de resgate e especificassem o que realmente respalda as stablecoins que emitem.

Os emissores licenciados pelo OCC também teriam acesso ao sistema de contas principais do Federal Reserve, o que lhes daria a capacidade de acessar o sistema financeiro mais amplo e maiores quantidades de liquidez nas transações.

Em comentários ao apresentar o projeto de lei, Toomey disse que o projeto esclareceria que as stablecoins de pagamento não são títulos.

"Acredito que há uma conscientização crescente de que essa categoria não vai desaparecer", disse Toomey.

Perguntas abertas

Legisladores nos EUA e em todo o mundo têm examinado de perto as stablecoins desde que o gigante das mídias sociais Facebook lançou o projeto de curta duração Libra (mais tarde Diem) em 2019.

Comissão de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantesrealizou uma audiência no início deste ano, concentrou-se especificamente na questão, com base em um relatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros abordando stablecoins de 2021.

No mês passado, o senador Bill Hagerty (R-Tenn.) e o REP Trey Hollingsworth (R-Ind.) apresentou um projeto de leipor conta própria, com o objetivo de forçar os emissores de stablecoins a fornecer mais transparência sobre as reservas que respaldam seus tokens em circulação.

Na quarta-feira, Toomey disse que se concentrou em seu termo "stablecoin de pagamento", já que stablecoins algorítmicas (e stablecoins aparentemente descentralizadas em geral) podem se comportar de forma diferente das criptomoedas abordadas em seu projeto de lei.

O rascunho de discussão de um projeto de lei tem como objetivo circular e obter feedback, em vez de ser imediatamente apresentado como possível legislação. Toomey, cujo mandato termina no final do ano, anunciou que não buscará a reeleição, o que significa que ele tem cerca de oito meses para traçar um caminho para a proposta se ela não for aprovada pelo Congresso até 2023.

Em uma declaração, Toomey observou que as stablecoins são atualmente usadas principalmente para negociações de Criptomoeda , mas sugeriu que elas podem ser usadas na economia em geral no futuro.

"Eles têm o potencial, entre outras coisas, de acelerar pagamentos e automatizar transações. A estrutura regulatória proposta que estou divulgando hoje permitirá que essa inovação Cripto continue florescendo, ao mesmo tempo em que protege os consumidores e minimiza os riscos potenciais das stablecoins para o sistema financeiro. Estou ansioso para receber feedback sobre essa legislação de meus colegas e partes interessadas, enquanto o Congresso continua seu trabalho na regulamentação das stablecoins", disse ele.

ATUALIZAÇÃO (6 de abril de 2022, 20:55 UTC):Adiciona informações adicionais.