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Un destacado legislador estadounidense propone un marco regulatorio integral para las stablecoins.
La ley Stablecoin TRUST Act brindaría a los emisores de monedas estables una variedad de regímenes regulatorios a los que adherirse, pero haría cumplir los requisitos de Aviso legal y canje.
Por Nikhilesh De
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Un miembro destacado del Comité Bancario del Senado presentó el miércoles un proyecto de ley para crear un marco regulatorio de tres frentes para los emisores de monedas estables en Estados Unidos.
El senador Patrick Toomey (republicano por Pensilvania), miembro de mayor rango del comité, anunció la "Ley de Transparencia de Reservas y Transacciones Uniformes Seguras de Stablecoins de 2022", abreviada como Ley Stablecoin TRUST, como parte de un esfuerzo por especificar cómo las distintas agencias reguladoras de EE. UU. podrían abordar a las empresas emisoras de criptomonedas cuyos precios están vinculados al dólar estadounidense u otros activos.
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Tal como está escrito,el borrador del proyecto de ley para su discusión definiría una "moneda estable de pago", autorizaría a la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) a crear una nueva licencia específica para los emisores de monedas estables, permitiría a los bancos depositarios asegurados emitir monedas estables de pago y abordaría la supervisión regulatoria estatal de este segmento de la industria de las Cripto .
Las "monedas estables de pago" incluirían monedas estables emitidas por una entidad centralizada, están vinculadas a una moneda fiduciaria y pueden convertirse en ella (o en monedas), están "diseñadas para ser ampliamente utilizadas como medio de intercambio", no generan intereses y las transacciones se registran en un "libro público distribuido".
Los emisores de stablecoins tendrían que elegir entre obtener la licencia de la OCC, una licencia estatal de transmisión de dinero o similar, o una autorización bancaria tradicional. Estas empresas estarían sujetas a un régimen de Aviso legal que les exigiría obtener certificaciones periódicas, detallar políticas de reembolso y especificar el respaldo real de las stablecoins que emiten.
Los emisores autorizados por la OCC también tendrían acceso al sistema de cuenta maestra de la Reserva Federal, lo que les daría la capacidad de acceder al sistema financiero más amplio y a mayores cantidades de liquidez en las transacciones.
En sus comentarios al presentar el proyecto de ley, Toomey dijo que el proyecto de ley aclararía que las monedas estables de pago no son valores.
"Creo que hay una creciente conciencia de que esta categoría no va a desaparecer", dijo Toomey.
Preguntas abiertas
Los legisladores de Estados Unidos y de todo el mundo han examinado de cerca las monedas estables desde que el gigante de las redes sociales Facebook presentó el efímero proyecto Libra (posteriormente Diem) en 2019.
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantescelebró una audiencia A principios de este año nos centramos en el tema específicamente, basándose en un informe del Grupo de Trabajo del Presidente sobre Mercados Financieros que abordó las monedas estables en 2021.
El mes pasado, el senador Bill Hagerty (republicano por Tennessee) y el REP Trey Hollingsworth (republicano por Indiana) presentó un proyecto de leypor su propia cuenta destinada a obligar a los emisores de monedas estables a proporcionar mayor transparencia sobre las reservas que respaldan sus tokens en circulación.
El miércoles, Toomey dijo que se centró en su término "moneda estable de pago" ya que las monedas estables algorítmicas (y las monedas estables aparentemente descentralizadas en general) pueden comportarse de manera diferente a las criptomonedas que aborda su proyecto de ley.
El borrador de un proyecto de ley para debate está pensado para circular y recabar opiniones, en lugar de presentarse inmediatamente como posible legislación. Toomey, cuyo mandato finaliza a finales de año, ha anunciado que no buscará la reelección, lo que significa que tiene aproximadamente ocho meses para trazar un camino a seguir para la propuesta si no es aprobada por el Congreso para 2023.
En una declaración, Toomey señaló que las monedas estables actualmente se utilizan principalmente para el comercio de Criptomonedas , pero sugirió que podrían usarse en la economía en general en el futuro.
Tienen el potencial, entre otras cosas, de agilizar los pagos y automatizar las transacciones. El marco regulatorio propuesto que presento hoy permitirá que esta innovación Cripto siga prosperando, a la vez que protege a los consumidores y minimiza los posibles riesgos que las monedas estables representan para el sistema financiero. Espero recibir comentarios sobre esta legislación de mis colegas y las partes interesadas mientras el Congreso continúa trabajando en la regulación de las monedas estables, afirmó.
ACTUALIZACIÓN (6 de abril de 2022, 20:55 UTC):Añade información adicional.
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