O grande projeto de lei cripto dos EUA está em andamento. Veja o que isso significa para os usuários comuns

Se as leis dos EUA finalmente definirem como os reguladores federais podem atuar sobre os ativos digitais, as criptomoedas serão mais fáceis de gerenciar, acompanhar e transacionar, e provavelmente mais investidores se envolverão, potencialmente aumentando o valor de cada token. Mas muito precisa acontecer antes que isso se torne realidade, e o trabalho para aprovar leis no Congresso está em um ponto crítico e complicado.

Os entusiastas de criptomoedas há muito se veem como investidores de ponta, ansiosos para desafiar o sistema e buscar participação em algo além do convencional. No entanto, o que os legisladores estão elaborando agora tem como objetivo integrar as criptomoedas ao establishment. As distinções entre ativos digitais e finanças tradicionais se tornariam muito mais tênues e, em alguns casos, desapareceriam completamente.

Plataformas de criptomoedas como Coinbase e Kraken seriam registradas junto aos reguladores federais, que exigiriam que as empresas seguissem regras rigorosas ao lidar com seus ativos. Emissores de stablecoins, como Circle e Tether, teriam que cumprir suas próprias regulamentações rígidas, semelhantes aos padrões bancários.

No caso de uma nova lei abrangente, é provável que seus ativos criptográficos se tornem significativamente mais seguros contra desastres financeiros, embora sejam monitorados e gerenciados de forma muito mais próxima, e você terá maior probabilidade de receber auxílio governamental em disputas com empresas. Se você estiver entre o grupo mais restrito que mantém a custódia própria e utiliza plataformas sem gestão humana, sua área do setor cripto estará sujeita a regras mais rigorosas destinadas a evitar atividades criminosas.

E se você está acostumado a obter um retorno sobre suas participações em criptomoedas, como por meio de um programa como o da Coinbase Recompensas USDC, há alguma incerteza sobre como eles poderão se apresentar no futuro, dependendo de como as negociações evoluírem.

Então, em que ponto estamos com essa potencial lei?

Senado Vertiginoso

Se você acompanha as minúcias de como o governo dos EUA deseja tratar as criptomoedas, deve ter observado uma série vertiginosa de manchetes recentes do Senado. Este único projeto de lei carrega o destino das atividades cripto, mas encontra-se em um estágio do processo legislativo que tende a oscilar como as marés. Os esforços em um comitê chegam perto da ação, então desmoronar. Os esforços em outro comitê aumentam para assumir a liderança.

O Congresso possui duas câmaras, o Senado e a Câmara dos Representantes, e a Câmara já aprovou sua própria Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais com apoio esmagador. Porém, a Câmara não tem sido a maior área problemática para as criptomoedas. O Senado é tipicamente o gargalo. E, neste caso, o projeto de lei das criptomoedas está avançando através de duas comissões que precisam ser aprovados antes que possam avançar rapidamente para os livros como uma lei dos EUA.

Muitos grupos interessados possuem uma ampla variedade de preferências em relação a este projeto de lei, incluindo ambos os partidos políticos, a Casa Branca, a indústria cripto e os bancos de Wall Street, que enxergam tanto benefícios quanto ameaças perigosas no setor. Para um investidor comum em criptomoedas, muitas dessas questões podem não parecer tão relevantes, mas os desfechos têm o poder de arruinar ou enriquecer diversos negócios ou projetos, de modo que a intensidade é alta entre os lobistas e legisladores na linha de frente.

No final, a lei pode ser novamente adiada. Isso aconteceu com o esforço da Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século 21 (FIT21) na sessão congressional anterior. Essa foi a versão predecessora do projeto atual. Mas a Clarity Act avançou mais do que a FIT21, e ainda é possível que uma série de acordos e compromissos seja alcançada para sua aprovação.

Para fazer

A lista de verificação é a seguinte:

• Aprovar o projeto de lei e avançá-lo tanto no Comitê Bancário do Senado (com foco em valores mobiliários/SEC) quanto no Comitê de Agricultura (com foco em commodities/CFTC).
• Consolidar uma versão unificada para ser votada pelo Senado como um todo.
• Obter aprovação do Senado (que exige pelo menos sete democratas, talvez mais se os republicanos não votarem unanimemente a favor).
• Retornar à Câmara para obter uma última votação de aprovação (espera-se que seja um obstáculo baixo).
• Dirija-se à mesa do Presidente Donald Trump para uma assinatura.

A indústria de criptomoedas tem esperado por muito tempo para que essas peças de dominó caiam. Porém, riscar o último item — uma assinatura da Casa Branca — não será o fim do processo para o investidor. Antes que todas essas novas regras possam começar a transformar os ativos digitais em um novo nó do sistema financeiro dos EUA, diversas agências federais precisam analisar detalhadamente o que o Congresso lhes encaminhar.

Existe um processo para a elaboração de regulamentações que pode levar meses ou, por vezes, até anos. Se você realiza suas operações de criptomoedas por meio de uma exchange, como a maioria dos investidores, provavelmente começará a ver as empresas cumprindo as regras esperadas mesmo antes de elas serem finalizadas e formalmente implementadas.

Como exemplo, a Lei GENIUS que regula as stablecoins foi assinada pelo Trump em julho passado. O Departamento do Tesouro e suas diversas agências começaram a publicar regulamentos propostos, mas ainda aguardam o feedback do público. Nenhuma dessas propostas foi finalizada até o momento.

Enquanto isso, enquanto todos que possuem criptomoedas aguardam para ver o que está acontecendo com as regulamentações nos EUA, provavelmente não haverá grandes dramas para a maioria dos investidores. Os reguladores federais, como a Comissão de Valores Mobiliários (SEC), pararam de perseguir empresas de criptomoedas e estão tentando juntar algum tratamento favorável na ausência da lei do Congresso.

Portanto, é provável que a situação continue assim por mais algum tempo, independentemente de o projeto de lei ser aprovado ou não, sem grandes movimentações para a maioria das pessoas. As maiores preocupações dos investidores em criptomoedas podem, de fato, ser como declarar corretamente os ganhos provenientes de ativos digitais em suas declarações fiscais. Mas essa é uma outra história (e uma que promete trazer mais uma disputa no Congresso futuramente).