รัสเซียอัปเดตกฎคริปโตใหม่ จำกัดรายย่อยซื้อได้แค่ $4,000 ต่อปี!
สภาดูมาแห่งรัฐของรัสเซีย (State Duma) กำลังเดินหน้าสรุปขั้นสุดท้ายของร่างกฎหมายที่จะสร้างระบบการเข้าถึงคริปโตแบบสองระดับ (two-tier) ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 นี้ โดยจะจำกัดเพดานการลงทุนสำหรับนักลงทุนรายย่อยไว้ที่ 300,000 รูเบิล (ประมาณ $4,000) ต่อปี ในขณะที่นักลงทุนสถาบันหรือรายใหญ่จะสามารถซื้อขายได้โดยไม่จำกัดวงเงิน ตามการเปิดเผยของ Anatoly Aksakov ประธานคณะกรรมการสภาดูมาด้านตลาดการเงิน
เจาะลึกกฎคริปโตรัสเซียใหม่: แบ่งนักลงทุน 2 ระดับชัดเจน
ภายใต้กรอบกฎหมายใหม่ นักลงทุนรายย่อยจะเผชิญกับข้อจำกัดที่เข้มงวด นอกจากเพดานการลงทุนรายปีที่ $4,000 แล้ว พวกเขายังต้องผ่านการทดสอบความรู้ภาคบังคับ และสามารถซื้อได้เฉพาะสกุลเงินดิจิทัลที่มีสภาพคล่องสูงและได้รับการอนุมัติผ่านตัวกลางที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น
กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 และจะมีบทลงโทษสำหรับตัวกลางที่ดำเนินงานอย่างผิดกฎหมายเทียบเท่ากับการดำเนินงานธนาคารโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยจะเริ่มมีผลในวันที่ 1 กรกฎาคม 2027
ในทางกลับกัน นักลงทุนรายใหญ่ที่ผ่านการรับรองจะไม่มีข้อจำกัดด้านปริมาณการซื้อขาย อย่างไรก็ตาม พวกเขายังคงต้องผ่านการทดสอบเพื่อแสดงให้เห็นถึงความเข้าใจในความเสี่ยง และที่สำคัญคือไม่สามารถซื้อโทเคนที่ไม่เปิดเผยตัวตน ซึ่งปิดบังข้อมูลผู้รับธุรกรรมได้ นี่คือก้าวสำคัญของกฎคริปโตรัสเซียที่พยายามสร้าง “ความโปร่งใส” ในระบบ
เปิดลิสต์เหรียญที่คาดว่าจะรอด: Bitcoin-Ethereum ยืนหนึ่ง
Alexandra Fedotova ทนายความจาก White Stone ให้ความเห็นว่า ธนาคารกลางรัสเซียมีแนวโน้มที่จะรวบรวมรายชื่อคริปโตเคอร์เรนซีที่ได้รับอนุญาต โดยจะคัดเลือกจากสินทรัพย์ที่มีการซื้อขายสูงสุด 5-10 อันดับแรกในตลาดแลกเปลี่ยนหลักๆ “แน่นอนว่าในลิสต์นี้จะต้องมี BTC และ ETH รวมอยู่ด้วย และอาจจะมี Altcoin อย่าง SOL หรือ TON ซึ่งเป็นที่นิยมในประเทศของเรารวมอยู่ด้วย” Fedotova กล่าว
อย่างไรก็ตาม เหรียญที่เน้นความเป็นส่วนตัว (Privacy coins) จะถูกกีดกันออกจากตลาดที่ถูกกฎหมายอย่างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นนักลงทุนประเภทใดก็ตาม “ธนาคารกลางระบุชัดเจนว่า คุณไม่สามารถซื้อเหรียญที่ปิดบังผู้รับปลายทางได้” Fedotova เสริม
“ตัวอย่างเช่น Monero (XMR), Zcash (ZEC) และ Dash เนื่องจากหากไม่สามารถสร้างกราฟธุรกรรมและตรวจสอบที่มาของเงินได้ สินทรัพย์ดังกล่าวจะไม่ผ่านการตรวจสอบ AML (มาตรการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน)”
โครงสร้างพื้นฐานพร้อม! ตลาดหุ้นรัสเซียขานรับกฎใหม่
ตลาดหลักทรัพย์มอสโก (Moscow Exchange) และตลาดหลักทรัพย์เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (St. Petersburg Exchange) ได้ออกมายืนยันความพร้อมในการเปิดซื้อขายคริปโตทันทีที่กรอบกฎหมายมีผลบังคับใช้ในช่วงกลางปี 2026 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดหลักทรัพย์เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กที่เน้นย้ำว่ามี “โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับการซื้อขายและการชำระราคา” อยู่แล้ว
นอกจากนี้ ผู้ให้บริการแลกเปลี่ยน (Exchangers) จะต้องขอใบอนุญาตภายใต้กฎคริปโตใหม่นี้ ซึ่งจะเปลี่ยนสถานะการดำเนินงานที่เคยอยู่นอกการกำกับดูแลให้กลายเป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหากไม่มีใบอนุญาต
อย่างไรก็ดี นักลงทุนยังสามารถซื้อคริปโตบนแพลตฟอร์มต่างประเทศโดยใช้บัญชีในต่างแดนได้ แต่ต้องแจ้งต่อหน่วยงานภาษีและยอมรับความเสี่ยงด้วยตนเอง
ไทม์ไลน์การบังคับใช้และภาพรวมตลาดคริปโตรัสเซีย
Anatoly Aksakov ระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวอาจเข้าสู่การพิจารณาในวาระแรกภายในเดือนหน้า โดยวงเงิน 300,000 รูเบิลสำหรับนักลงทุนรายย่อยยังคงเป็นตัวเลขที่อยู่ระหว่างการหารือและอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้ “บางทีจำนวนเงินอาจเปลี่ยนแปลงไประหว่างการหารือ” เขากล่าว ซึ่งแสดงให้เห็นว่า กฎคริปโตรัสเซีย ยังมีความยืดหยุ่น
การเคลื่อนไหวครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่รัสเซียกลายเป็นตลาดคริปโตที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป โดยมีปริมาณธุรกรรมสูงถึง 3.76 แสนล้านดอลลาร์ระหว่างเดือนกรกฎาคม 2024 ถึงมิถุนายน 2025 ตามข้อมูลของ Chainalysis ซึ่งแซงหน้าสหราชอาณาจักรที่มีมูลค่า 2.73 แสนล้านดอลลาร์ไปอย่างขาดลอย
เบื้องหลังการกำกับดูแล: จากเหมืองขุดสู่การยอมรับในระบบ
นอกจากการซื้อขายแล้ว รัสเซียยังเป็นศูนย์กลางการขุดคริปโตที่สำคัญ โดยมีส่วนแบ่งแฮชเรตทั่วโลกมากกว่า 16% และสร้างรายได้ประมาณ 1 พันล้านรูเบิลต่อวัน เมื่อเร็วๆ นี้ Maxim Oreshkin เจ้าหน้าที่อาวุโสของเครมลินยังได้เสนอให้จัดประเภทการขุดคริปโตเป็นกิจกรรมการส่งออกอีกด้วย
แม้ว่าธนาคารกลางจะยังคงมองว่าคริปโตเป็นสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงสูง แต่คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 20 มกราคม 2026 ได้เข้ามาแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย โดยให้ความคุ้มครองสิทธิ์ในสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้สำแดง ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งปัจจัยสำคัญที่ผลักดันให้เกิดการพัฒนากฎระเบียบเพื่อนำอุตสาหกรรมเข้าสู่ระบบอย่างเป็นทางการ
ข่าวเด่นห้ามพลาด
in numbers
