SEC ประกาศการขุด Bitcoin ไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์

ตามรายงานจาก Yahoo คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) ประกาศเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2025 ว่าการขุด Bitcoin ไม่ถูกจัดอยู่ในหมวดหลักทรัพย์และไม่จำเป็นต้องมีการลงทะเบียน

ในประกาศ ฝ่ายการเงินของ SEC กล่าวว่า “การขุดโปรโตคอล” บน Proof-of-Work ไม่เข้าข่ายเป็น “สัญญาการลงทุน” ตามเกณฑ์ของแบบทดสอบ Howey (Howey Test) ซึ่งเป็นการทดสอบทางกฎหมายที่ใช้ในการกำหนดว่าสัญญาหรือการลงทุนใด ๆ ถือเป็นหลักทรัพย์ตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกาหรือไม่

ประกาศดังกล่าวช่วยคลายความสับสนให้กับนักขุดและบริษัทเหมืองขุด โดยระบุว่าการดำเนินการขุดไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์

“ความคาดหวังของนักขุดในการรับผลตอบแทนนั้นไม่ได้มาจากความพยายามในการบริหารจัดการหรือการเป็นผู้ประกอบการของบุคคลที่สามใด ๆ ที่ความสำเร็จของเครือข่ายขึ้นอยู่ด้วย” ประกาศดังกล่าวชี้แจง

SEC ยังระบุเพิ่มเติมว่า Mining Pools ซึ่งรวมทรัพยากรการประมวลผลเข้าด้วยกันเพื่อเพิ่มโอกาสในการขุดบล็อกใหม่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงธรรมชาติพื้นฐานของการขุด

แม้จะอยู่ใน Mining Pools “นักขุดแต่ละคนยังคงเป็นผู้ดำเนินการขุดจริง โดยใช้พลังประมวลผลของตนเองเพื่อแก้ไขปริศนาการเข้ารหัส (Cryptographic Puzzles)” ขณะที่ Mining Pool Operators มีบทบาทหลักในด้านการจัดการ เช่น การกระจายรางวัลให้แก่ผู้ร่วมขุดตามสัดส่วนที่เหมาะสม

การตัดสินใจของ SEC ครอบคลุมทั้งนักขุดเดี่ยวและ Mining Pools นักขุดเดี่ยวทำหน้าที่ตรวจสอบธุรกรรมและรับรางวัลเป็น Bitcoin จากทรัพยากรการประมวลผลของตนเอง

ส่วน Mining Pools ประกอบด้วยนักขุดหลายคนที่รวมทรัพยากรเข้าด้วยกันเพื่อเพิ่มโอกาสในการแก้ปริศนาและรับรางวัล

SEC ยืนยันว่า Mining Pools และ Mining Pool Operators ไม่ได้ถือเป็นผู้ออกหลักทรัพย์ เนื่องจากนักขุดยังคงต้องทุ่มเทพลังในการคำนวณด้วยตนเองแทนที่จะพึ่งพาความพยายามของผู้อื่น