Цифрові активи стали на крок ближчими до регуляторної ясності.

Сполучені Штати стоять на порозі нової технологічної ери — ери, що базується на блокчейні та цифрових активах. Ці активи не просто наступна фаза Інтернету, а фундамент для більш безпечного, децентралізованого та інклюзивного фінансового майбутнього. Від переосмислення глобальних платежів до захисту конфіденційності даних, потенціал систем на основі блокчейну є безмежним.

Попри перспективи цієї технології, Сполучені Штати досі не мають чіткого, комплексного федерального регуляторного рамкового документа для цифрових активів. Ця відсутність створює невизначеність як для інноваторів, так і для споживачів та інвесторів.

Підприємці, що працюють у сфері цифрових активів, стикаються з неоднозначними правилами та нечіткими юрисдикційними межами між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Інвестори позбавлені належної прозорості та захисту. За адміністрації Байдена SEC обрала регулювання через примусові заходи, а не через чіткі настанови чи співпрацю. Такий підхід призвів до судових позовів, плутанини та виведення перспективних американських компаній за кордон у пошуках регуляторної визначеності.

Протягом років Конгрес під керівництвом як республіканців, так і демократів працював над усуненням цієї прогалини та створенням спеціально адаптованої, сучасної регуляторної бази. Ця робота досягла важливого етапу у травні 2024 року, коли Палата представників США прийняла Закон про інновації в фінансах і технологіях для XXI століття (FIT21) із підтримкою двопартійної більшості, адже 71 демократ проголосував на підтримку законопроекту. FIT21 заклав основи того, як цифрові активи слід розглядати за законодавством США, уточнив ролі CFTC та SEC і визначив шляхи для реєстрації, розкриття інформації та відповідності.

Цього скликання Конгресу ми будуємо на цій динаміці та продовжуємо наполягати на розумній, адаптованій політиці, яка сприяє інноваціям і водночас захищає споживачів.

У квітні Комітет з фінансових послуг Палати представників прийняв двопартійний Закон STABLE, який встановить чіткий і комплексний набір правил для емісії та регулювання стабільних монет для платежів, які мають потенціал модернізувати спосіб наших транзакцій, роблячи платежі швидшим, дешевшим і більш інклюзивним.

Вчора ми зробили ще один важливий крок уперед. Комітет з фінансових послуг і Комітет з сільського господарства Палати представників ухвалили Закон CLARITY, знаковий двопартійний законопроект, який був ретельно розроблений спільно нашими комітетами. Закон CLARITY встановлює функціональні рамки для класифікації цифрових активів, надає будівельникам і фірмам чіткі регуляторні зобов’язання та забезпечує надійний захист споживачів від шахрайства та недобросовісних гравців.

Закони STABLE та CLARITY формують найповнішу регуляторну базу для цифрових активів, яку коли-небудь просував Конгрес. У сукупності ці законопроекти забезпечать, щоб Сполучені Штати задавали світовий стандарт майбутнього цифрових активів.

Ми прагнемо працювати з колегами в обох палатах Конгресу для прийняття комплексного законодавства про цифрові активи. Інші країни не чекають, щоб очолити розвиток інновацій у блокчейні. Якщо ми не візьмемося за справу, ризикуємо втратити лідерство в одній із найтрансформаційніших технологій сучасності.

У Конгресу є можливість і відповідальність встановити регуляторні рамки, які відкриють наступну еру американських інновацій. Настав час Сполученим Штатам очолити новий цифровий фронтир.