Палата представників США відмовляється від законопроєкту про стабкоїни на користь вибору Трампа зі Сенату

Якщо Палата представників США вдасться провести голосування щодо законопроєкту Сенату про стейблкоїни наступного тижня, це може призвести до того, що президент Дональд Трамп виконає щонайменше половину своєї місії з ухвалення нових законів для криптосектору цього літа.

Це стане ключовою подією серед низки заходів протягом періоду позначено як "Крипто тиждень" від законодавців, які сподіваються зафіксувати значні законодавчі досягнення для сектору. Але більш важливою справою є Закон про прозорість ринку цифрових активів (Digital Asset Market Clarity Act), який встановить перші в історії федеральні регуляції для нагляду за ширшими крипторинками США. Ця ініціатива також найближчим часом опиниться в центрі уваги під час Слухання в Сенаті в середу оскільки ця палата продовжує свій криптовалютний імпульс після здобуття значної недавньої перемоги із ухваленням закону про стейблкоїни.

Законопроєкт Сенату щодо регулювання емітентів стейблкоїнів, Законопроєкт про керівництво та встановлення національних інновацій для стабільних монет США (GENIUS), буде розглянуто без спроби узгодити його мову з аналогічним законодавством Палати представників, підтвердило джерело, ознайомлене з планами Палати. Голосування «за» у Палаті направить його на підпис Трампу, де він стане першим важливим законом для регулювання криптопростору США.

Цей розвиток подій фактично означатиме відмову Палати представників від власного Закону про прозорість та відповідальність стейблкоїнів для кращої економіки бухгалтерських книг (STABLE Act), оскільки Палата піддається тиску, що його вимагають Трамп та її сенатські колеги. Політика рухається швидше за недавні пропозиції представника Френча Гілла про те, що обидві палати можуть вирішити суттєві розбіжності між законопроєктами для пошуку «спільного конструктивного компромісу».

Чіткість

Оскільки GENIUS набирає обертів на шляху до потенційного статусу другого основного законодавчого досягнення Трампа за тиждень — приєднуючись до його бюджетної ініціативи, яка вже активізує значні частини президентської програми — Палата представників перемістить основну увагу на Закон про прозорість (Clarity Act), який є більш вагомим ударом у подвійному криптовалютному пакеті, що розглядається Конгресом. На його Саміт Білого дому щодо криптовалют на початку цього року, Трамп встановив амбітний строк у серпні для двох пов’язаних законопроектів у сфері криптовалют: закону про стейблкоїни та правил структурування крипторинків. Коли Сенат нещодавно ухвалив законодавство для регулювання емітентів стейблкоїнів (таких як USDT від Tether та USDC від Circle), президент закликав Палату представників негайно підтримати цей законопроект замість того, щоб просувати власний текст, і, схоже, він отримує підтримку.

Сенатор Білл Хейгерті, прихильник закону GENIUS, заявив у своїй заяві: «Я з нетерпінням очікую ухвалення закону GENIUS та співпраці з моїми колегами для швидкого просування закону CLARITY через Сенат.»

У той час як голова Комітету Сенату з питань банківської діяльності Тім Скотт мав оголосили крайній термін до 30 вересня для ухвалення законодавства щодо структури ринку через Сенат було незрозуміло, чи обранець обере власне законодавство, чи більше запозичить із Закону про ясність Палати представників. Скотт зазначив, що Закон про ясність буде "сильним шаблоном для подальших дій".

Однак комітет Скотта не може просуватися вперед самостійно і також потребує згоди Сенатського аграрного комітету щодо цього підходу, і наразі цей комітет відстає. Представник повідомив CoinDesk, що голова Джон Бузман прагне встановити Комісію з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) як головного регулятора криптовалют, і його комітет планує провести слухання цього місяця, хоча його календар залишається порожнім.

Поки що члени Палати представників схвалили Закон про прозорість через відповідні комітети, і голосування у всій Палаті направить його до Сенату на розгляд. Якщо Трамп дотримуватиметься свого плану з GENIUS, він може закликати Сенат просто ухвалити законодавство Палати без внесення власних змін до тексту та затримки процесу. Однак у більшості законодавчих питань складніший шлях Сенату до ухвалення законопроектів, як правило, ставить його за кермо у міру наближення до фінішної лінії.

Гілл заявив, що він «готовий співпрацювати з Сенатом у їхніх зусиллях щодо просування окремого законодавства про структуру ринку до кінця вересня.»

Група з просування цифрових активів, Stand With Crypto, надіслала лист усім законодавцям Палати цього тижня закликаючи їх підтримати Закон про прозорість, стверджуючи, що цей законопроект "не лише дасть змогу розробникам впроваджувати інновації, а й захистить споживачів через вибір, сприятиме більшій участі в блокчейн-економіці та посилить національну безпеку."

Інсайдери галузі, зокрема генеральний директор Ripple Брэд Гарлінгхаус, мали виступити з аргументами на користь законодавства під час слухань у Сенаті в середу.

Як тільки законодавство щодо структури ринку для цифрових активів набуде чинності у США, це стане каталізатором нової ери конкурентоспроможності США та відкриє можливості підвищення ефективності фінансових транзакцій — що суттєво допоможе як споживачам, так і бізнесу," Гарлінгхауз заявив у представлених ним свідченнях до Комітету Сенату з питань банківської справи.

Crypto Week також має намір розглянути спільну проблему для криптоіндустрії та республіканців у Конгресі: ідею, що США коли-небудь можуть випустити цифрову валюту центрального банку (CBDC). Законопроєкт Anti-CBDC Surveillance State Act заборонить створення такого інструменту Федеральною резервною системою, а його прихильники стверджують, що американський токен може дозволити уряду стежити за фінансами громадян, хоча серйозних зусиль у США щодо запуску такої монети з метою конкурувати з іншими юрисдикціями, такими як Китай та Європа, наразі не було.

Що далі

Закон GENIUS, як очікується, буде прийнятий Палатою представників, і раніша версія законопроєкту про CBDC вже була прийнята минулого року. Якщо законодавство щодо структури ринку також буде прийняте Палатою, як це сталося з попереднім законопроєктом під назвою Закон про фінансові інновації та технології для XXI століття (FIT21) легко зробив у минулій сесії Сенат стає останньою перепоною для головного пріоритету криптоіндустрії.

Проте, це ще не остаточне рішення. Сенату зазвичай потрібно 60 голосів для ухвалення такого законопроєкту. Хоча GENIUS отримав вражаюче схвалення з рахунком 68-30, багато демократів, які приєдналися до республіканців для прийняття закону про стейблкоїни, висловлювали застереження щодо майбутніх зусиль щодо структури ринку.

Деякі впливові демократи, такі як сенатор Елізабет Воррен, мають значний вплив у своїй партії і вже кілька місяців стверджують, що зусилля щодо структури ринку залишають звичайних людей недостатньо захищеними та створюють ризики для національної безпеки. Водночас більш помітною претензією демократів є те, що активна участь президента Трампа у криптоіндустрії створює потенційний конфлікт інтересів.

Хоча його представники захищають тісні зв’язки його сім’ї з бізнесами, що включають участь у мемкоїнах, стейблкоїнах, невзаємозамінних токенах (NFT), цифрових гаманцях та криптовалютних біржових фондах (ETF), демократичні критики Трампа вважають, що зв’язки президента є проявом високого рівня корупції, і законодавці домагаються внесення законодавчих положень, які забороняють високопосадовцям уряду мати такі зв’язки з сектором.