Палата представителей готовится к голосованию по структуре крипторынка в среду, стейблкоины — в четверг

Так называемая «Криптовалютная неделя» Палаты представителей США стремительно приближается к голосованиям в середине недели по двум основополагающим законопроектам, которые значительно продвинут статус отрасли в США, включая то, что фактически является заключительным конгрессным действием по регулированию стейблкоинов.

Хотя последнее необходимое голосование по законопроекту о стейблкоинах, известному как Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS Act), отправит его на подпись президенту Дональду Трампу, именно более крупный закон — Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — является главной заботой криптоиндустрии.

Ожидается, что в среду поздно днем будет проведено пленарное голосование по законодательству, направленному на создание нормативной базы для криптовалютной деятельности в США, о чем были проинформированы отраслевые лоббисты. В случае одобрения, законопроект Clarity Act будет направлен в Сенат для рассмотрения. Палата представителей уже доводила подобные инициативы о рыночной структуре цифровых активов до этой стадии, однако Сенат в предыдущую сессию Конгресса оставался пассивным по данному вопросу. На этот раз ключевые сенаторы дают обещания быстро завершить работу над этим вопросом.

Закон о прозрачности (Clarity Act) с большой вероятностью будет принят путем значительного двухпартийного голосования. Его предшественник, Закон о финансовых инновациях и технологиях для XXI века (FIT21), получил поддержку 71 демократа при проходждении. В секторе и среди республиканских законодателей, ведущих инициативу, существует огромное давление, чтобы обеспечить для Clarity еще более высокий уровень поддержки, что позволяет ему войти в Сенат с большим импульсом.

В то время как сенатор Тим Скотт, председатель Комитета по банковскому делу Сената, заявил, что Закон о ясности будет служить шаблоном для работы его палаты, криптолоббистам сообщили, что законодатели в Сенате могут не строго придерживаться его формулировок, что указывает на предстоящий период переговоров.

В четверг утром, согласно источникам, знакомым с планированием, Палата представителей предварительно ожидает голосование по законопроекту GENIUS, направленному на установление нормативных рамок для эмитентов стейблкоинов, таких как USDC компании Circle и USDT компании Tether. Этот законопроект уже был одобрен Сенатом широким двухпартийным большинством, и законодатели Палаты представителей согласились принять его без изменений, что означает, что он вскоре может быть передан на подпись Трампу, если пройдет этот последний законодательный этап.

Серия голосований стала «самой значимой неделей для индустрии цифровых активов на Капитолийском холме», по словам старшего директора по государственным связям Blockchain Association Джессики Мартинес.

Прежде чем время голосования будет окончательно установлено, в понедельник днем состоялось заседание Комитета по правилам Палаты представителей, на котором был разработан план. Комитет по правилам определяет процедуры рассмотрения каждого закона на заседании Палаты представителей.

Законодатели из Комитетов по финансовым услугам и сельскому хозяйству Палаты представителей выступили в защиту трёх законопроектов на заседании Правила, которое продолжалось до позднего вечера понедельника. Палата представителей планирует провести голосование после часа дебатов по каждому законопроекту, при этом поправки рассматриваться не будут.

Если Crypto Week пройдет по ожидаемому сценарию, он завершится криптовалютным знаменательным событием для Конгресса — принятием первого в истории крупного нормативного акта по криптовалютам. После того, как GENIUS станет законом, отрасль сосредоточится на структуре рынка в полном объеме, хотя пока неизвестно, сколько работы потребуется для достижения соглашения между Палатой представителей и Сенатом. Сенатор Скотт заявил, что Сенат завершит свою работу к 30 сентября.

"Вместо того чтобы принять законопроект Clarity, мы полагаем, что Сенат представит собственный законопроект, но не ранее сентября", — заявил Иэн Кац, аналитик по политике в Capital Alpha, хотя он сомневается, что итоговая инициатива будет завершена в этом году.

Также на этой неделе Палата представителей была готова принять еще один законопроект, который запретит создание цифровой валюты центрального банка (CBDC) в США. Республиканские законодатели выступают против выпуска Федеральной резервной системой цифрового доллара, утверждая, что он может конкурировать с выпущенными в США стейблкоинами и предоставить правительству возможности финансового контроля над гражданами. Хотя федеральное правительство пока не предпринимало значительных шагов в направлении создания CBDC, этот законопроект лишит такой возможности в будущем. Ожидается, что Палата представителей проголосует по этому законопроекту в среду, однако пока неясно, какова будет его судьба в Сенате, где до сих пор нет аналогичного законопроекта.

ОБНОВЛЕНИЕ (15 июля 2025 г., 01:05 UTC): Добавлены результаты Комитета по правилам Палаты представителей.