SEC pretende formalizar a 'isenção de inovação' até o final do ano, diz a presidente Atkins

NOVA IORQUE — A Comissão de Valores Mobiliários (SEC) ainda está buscando formalizar uma "isenção de inovação" para que empresas possam desenvolver ativos digitais e outras tecnologias inovadoras nos EUA, possivelmente já até o final do trimestre, afirmou o presidente da agência, Paul Atkins.

Embora tenha reconhecido que a atual paralisação do governo tenha "paralisado" a capacidade da SEC de avançar na elaboração de regras, Atkins afirmou que trabalhar nessa isenção continua sendo sua prioridade para o final do ano ou o primeiro trimestre de 2026, disse ele em um evento do Futures and Derivatives Law Report promovido pelo escritório de advocacia Katten Muchin Rosenman LLP, no centro de Manhattan, na terça-feira.

O presidente da SEC iniciou com um de seus refrões agora comuns: Que a cripto é ""tarefa número um" e a agência se tornou um órgão pró-inovação, visando incentivar desenvolvedores e empreendedores a construírem nos EUA.

"Como vocês sabem, tivemos pelo menos quatro anos de repressão a essa indústria, o que resultou em levar as coisas para o exterior, em vez de promover a inovação internamente," disse Atkins durante um painel com o ex-comissário da SEC Troy Paredes.

A agência pretende iniciar a elaboração das normas até o final de 2025 ou durante o primeiro trimestre de 2026, disse ele, dependendo do que ocorrer com a atual paralisação do governo dos Estados Unidos.

"Veremos onde isso vai dar, mas tenho confiança de que [iremos] conseguir," disse ele no painel.

Buscar a regulamentação formal no setor de cripto colocaria a agência finalmente além da regulação por aplicação utilizada na administração anterior ou das orientações informais e notas da equipe usadas até agora nesta.

Durante uma sessão de perguntas e respostas com repórteres posteriormente, ele afirmou que a isenção, pela qual ele lutou no mês passado, é algo que esperava ter 'resolvido.'

"Essa é uma das principais prioridades para tentar conseguir isso, porque quero ser acolhedor para os inovadores e fazer com que sintam que podem realizar algo aqui nos Estados Unidos, para que não precisem fugir para alguma jurisdição estrangeira."

A paralisação governamental em curso está dificultando o trabalho da agência, afirmou Atkins.

Embora existam "tarefas essenciais" que a agência pode assumir, a elaboração de regras — incluindo a regulamentação de cripto — está suspensa.

Projeto de lei sobre estrutura de mercado

Atkins elogiou o trabalho do Congresso na aprovação de leis relacionadas a criptomoedas durante seu painel, destacando a GENIUS Act, focada em stablecoins, embora tenha observado que a SEC não desempenhou um papel importante nessa legislação.

"A estrutura de mercado é uma questão presente no projeto de lei, e então veremos aonde isso vai dar," ele disse. "Estou otimista."

Os palestrantes em um painel anterior estavam menos confiantes de que um projeto de lei sobre estrutura de mercado será aprovado pelo Congresso, pelo menos antes do final de 2025.

Summer Mersinger, CEO do grupo de lobby da indústria Blockchain Association e ex-comissária da Commodity Futures Trading Commission, afirmou que deu ao projeto de lei uma chance de aprovação entre 51% e 52% neste ano.

Greg Xethalis, parceiro e assessor jurídico geral da firma de venture capital Multicoin Capital, afirmou que os legisladores devem ser reconhecidos pelo trabalho realizado no projeto de lei, enquanto Chris Perkins, da CoinFund, disse não acreditar que o projeto de lei será aprovado.

Stablecoins

O GENIUS Act, o primeiro projeto de lei importante focado em criptomoedas a se tornar lei nos EUA, começou a apresentar resultados preliminares, com reguladores do Departamento do Tesouro publicando regras propostas para o setor de stablecoins no início deste ano.

Xethalis afirmou que grande parte do que acontecerá a seguir do ponto de vista do desenvolvedor é infraestrutura.

Agora que as regras no Tesouro estão sendo elaboradas para o Ato GENIUS, vamos ver uma explosão cambriana de pessoas realmente começando a utilizar essas ferramentas no dia a dia," disse ele, apontando para a integração do USDC pela Visa em suas ferramentas de crescimento de pagamentos como um exemplo de como as pessoas já podem estar "usando cripto indiretamente.

De forma semelhante, Mersinger afirmou que o uso de stablecoins pode continuar a crescer, destacando o colateral em transferências de fundos e outros tipos de contratos financeiros como um caso de uso.