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Nessun Piano per una Riserva di Bitcoin negli Stati Uniti mentre la Casa Bianca Promuove il Rapporto sulle Criptovalute

Il rapporto sui piani del governo in ambito crypto non offre molte sorprese, riflettendo principalmente lavori politici già noti, e non presenta novità riguardo alle riserve di criptovalute.

Aggiornato 30 lug 2025, 7:03 p.m. Pubblicato 30 lug 2025, 4:08 p.m. Tradotto da IA
Donald Trump (Jesse Hamilton/CoinDesk)
President Donald Trump's White House has released its most comprehensive report on its crypto plans, but there's no new word on a bitcoin reserve. (Jesse Hamilton/CoinDesk)

Cosa sapere:

  • La Casa Bianca ha pubblicato la sua strategia di 163 pagine per affrontare la politica americana sulle criptovalute, anche se non specifica ancora come il governo intenda gestire le sue riserve di criptovalute, che includono una cosiddetta Riserva Strategica di Bitcoin.
  • Il lungo rapporto pubblicato mercoledì delinea principalmente i molteplici aspetti politici con cui il settore è ben familiare.
  • Il documento include alcune direttive per i regolatori finanziari come la Securities and Exchange Commission per adottare politiche anche senza il supporto di una legislazione in sospeso.

La tanto attesa strategia crypto della Casa Bianca è stata pubblicata, ma il Rapporto di 163 pagine non è probabile che riveli all'industria cripto molto di ciò che già non sappia — incluso sulle riserve federali di bitcoin, che rimangono una scatola nera per un settore desideroso di apprendere qualsiasi novità.

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Il rapporto offre la panoramica più completa fino ad oggi sull’impegno del Presidente Donald Trump nel settore delle criptovalute, coprendo tutti gli sforzi politici principali e secondari in corso per quest’anno. Tuttavia, per un’industria che ha seguito da vicino ciascuno di questi, non apporta rivelazioni su nuove iniziative né entra in un’analisi approfondita delle singole politiche perseguite.

Alti funzionari dell'amministrazione hanno dichiarato mercoledì che si tratta di un punto di riferimento rispetto al quale può essere misurato il progresso del governo. Finora, i progressi sono stati considerevoli se confrontati con l'amministrazione dell'ex Presidente Joe Biden. Una nuova legge, la GENIO Act, richiede già regolamentazioni per governare gli emittenti di stablecoin negli Stati Uniti, e una legislazione ancora più ampia per stabilire regole per i mercati crypto più ampi, nota alla Camera come Clarity Act, ha superato la Camera dei Rappresentanti ed è in corso al Senato.

Ma nel rapporto, la precedente richiesta di Trump di accumulare riserve di criptovalute — una per bitcoin e un'altra per tutti gli altri asset digitali — è comparsa solo nell'ultima pagina del documento, dove l'iniziativa è stata ampiamente riassunta senza i dettagli che non erano stati forniti in precedenza.

Uno dei funzionari ha dichiarato che l'infrastruttura per quel progetto è ben avviata e che presto ci saranno ulteriori informazioni.

Bo Hines, uno dei principali consiglieri di Trump nel settore criptovalute, aveva suggerito all’inizio di questo mese che l'ordine esecutivo del presidente in cui si richiedeva alle riserve un rapporto sul processo non aveva ancora reso pubblico l'amministrazione e potrebbe scegliere di non farlo. La mancanza di dettagli aveva fatto sperare molti osservatori crypto che i piani potessero essere ulteriormente rivelati nel documento più completo di questa settimana.

Le poste in gioco per l'industria rimangono alte in quel progetto, che inizialmente aveva deluso molti osservatori promettendo un fondo costruito esclusivamente su asset sequestrati organicamente dalle agenzie governative, ma che ha anche lasciato intendere il desiderio dell'amministrazione di trovare altri modi per finanziarlo. I legislatori del Congresso potrebbero altresì svolgere un ruolo lavorando su una legislazione che rafforzi il processo. La senatrice Cynthia Lummis è stata in prima linea con il suo disegno di legge Boosting Innovation, Technology, and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide (BITCOIN) Act, ma non ha ancora avuto progressi.

Un invito all'azione

Nel frattempo, il rapporto di mercoledì potrebbe essere interpretato dagli attuali regolatori statunitensi come un invito all'azione. Il gruppo di regolatori che ha concordato sul contenuto "esorta il Governo federale a concretizzare la promessa del Presidente Trump di fare dell'America la 'capitale mondiale delle criptovalute' e ad adottare un approccio pro-innovazione nei confronti degli asset digitali e delle tecnologie blockchain," si legge nel rapporto.

Più nello specifico, le sue raccomandazioni principali suggeriscono che la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) "dovrebbero utilizzare le loro autorità esistenti per consentire immediatamente la negoziazione di asset digitali a livello federale." Questa è una spinta a iniziare con la regolamentazione anche mentre il Congresso porta avanti il proprio lavoro sulla struttura del mercato, e sebbene la CFTC sia ancora priva di una leadership permanente sotto Trump, il presidente della SEC Paul Atkins ha suggerito che la sua agenzia ha le autorità per agire che ha esplorato.

"Come chiarisce il rapporto, la SEC continuerà a svolgere un ruolo chiave nello sviluppo di un quadro federale utilizzando le proprie autorità esistenti per stabilire nuove regole e regolamenti, e per attuare qualsiasi nuova legislazione redatta dal Congresso," ha dichiarato Atkins in una nota dopo la pubblicazione del rapporto di mercoledì.

Il rapporto includeva anche una sezione fiscale che riprende numerose idee sostenute anche dalla senatrice Lummis, presidente della sottocommissione del Comitato Bancario del Senato sugli asset digitali. A pacchetto di revisioni fiscali le misure incluse nel suo impegno legislativo sono pensate per ridurre gli oneri sugli utenti di criptovalute, anche stabilendo un valore minimo al di sotto del quale una transazione dovrebbe essere soggetta a considerazioni sulle plusvalenze e una revisione di quando i guadagni debbano essere considerati nelle ricompense in criptovalute derivanti da pratiche come lo staking.

Il settore ha accolto l'arrivo del rapporto come una nota positiva sull'orientamento dell'agenda crypto di Trump.

"Affrontando aree critiche quali decentralizzazione, struttura di mercato, tassazione, implementazione di GENIUS, competitività globale e molto altro, questo rapporto offre un percorso costruttivo che sostiene l'innovazione responsabile e la forza a lungo termine del ruolo e della leadership dell'America nell'economia digitale," ha dichiarato Ji Kim, recentemente nominato CEO permanente del Crypto Council for Innovation.

Leggi di più: Perché gli Stati Uniti non hanno ancora una riserva di Bitcoin?

AGGIORNAMENTO (30 luglio 2025, 19:02 UTC): Aggiunge commenti dal presidente della SEC e dal capo del Crypto Council for Innovation.