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Perché gli Stati Uniti non dispongono ancora di una riserva di Bitcoin?

Gli ultimi commenti dei funzionari governativi al centro di tale iniziativa suggeriscono che i sostenitori del bitcoin negli Stati Uniti potrebbero dover ancora attendere.

3 lug 2025, 1:00 p.m. Tradotto da IA
Bo Hines, Executive Director of the President's Council of Advisers on Digital Assets of the White House
Bo Hines, a crypto adviser to President Donald Trump, said the administration is still at work on figuring out digital asset reserves. (Jesse Hamilton/CoinDesk)

Cosa sapere:

  • Le scadenze interne nel processo federale per l'amministrazione Trump di iniziare a istituire una riserva in bitcoin stanno rapidamente trascorrendo, ma il vero ostacolo potrebbe ancora risiedere nella futura legislazione che rimane in secondo piano.
  • Finora, i consulenti di Trump per le criptovalute e il Dipartimento del Tesoro hanno superato la fase contabile e stanno esaminando i meccanismi per l'istituzione di riserve in criptovalute.
  • La legittimità giuridica delle riserve potrebbe richiedere un intervento del Congresso, secondo un ordine esecutivo del presidente Donald Trump risalente a marzo, tuttavia, secondo i legislatori, altre iniziative in ambito criptovalute devono essere prioritarie.

Il presidente Donald Trump ha generato un'ondata di entusiasmo nel settore cripto quando ha...ha ordinato alla sua amministrazioneMettersi al lavoro per destinare le criptovalute come investimento a lungo termine per il governo degli Stati Uniti. Tuttavia, finora si è visto poco da questo sforzo, e i funzionari coinvolti sembrano suggerire che l'attesa potrebbe essere considerevole.

La direttiva di marzo di Trump per avviare la costituzione delle riserve prevedeva una scadenza ora scaduta per il Dipartimento del Tesoro, chiamato a definire come organizzare concretamente le riserve per i bitcoin e le altre criptovalute a disposizione del governo. A questo punto, l'amministrazione dovrebbe aver elaborato un piano riguardante i "conti in cui dovrebbero essere collocate la Riserva Strategica di Bitcoin e la Riserva Digitale degli Stati Uniti, nonché la necessità di eventuali norme legislative per dare operatività a qualsiasi aspetto di tale ordine", secondo la direttiva presidenziale, che prevedeva due distinti gruppi di criptovalute — uno dedicato esclusivamente al bitcoin e l'altro a tutti gli altri asset digitali.

Un piano simile non è ancora stato rivelato dai principali consulenti di Trump nel settore delle criptovalute, tra cui Bo Hines, che la scorsa settimana ha sottolineato come "non vi sia nulla nell'ordine esecutivo che obblighi a rendere pubblico quel rapporto", riferendosi al documento previsto per l'inizio di maggio, pur aggiungendo che l'amministrazione potrebbe "scegliere di renderlo pubblico in un secondo momento."

Tuttavia, Hines ha fornito un aggiornamento sull’audit a livello governativo volto a determinare quali beni le diverse agenzie federali — incluso il Servizio degli Ufficiali Marziali degli Stati Uniti — avessero raccolto da sequestri civili e penali.

"Hanno ricevuto i dati dalle diverse entità all'interno del governo," ha dichiarato ai giornalisti durante un evento al Capitol Hill, riferendosi all'obbligo di Trump che richiede alle agenzie federali di comunicare le loro partecipazioni in criptovalute al Dipartimento del Tesoro entro i primi di aprile. "Ora inizia il processo per stabilire la riserva e l'infrastruttura effettiva che la sostiene."

L'ordine esecutivo emanato da Trump ha conferito un ulteriore sigillo federale di approvazione alle criptovalute, dopo anni di resistenza da parte della precedente amministrazione e dei suoi regolatori, che consideravano il settore soggetto a rischi e imprudenze tali da poter mettere in pericolo gli investitori. Il prezzo del BTC è aumentato del 25% da quando l'ordine è stato emesso.

«Le dichiarazioni del Presidente Trump hanno creato una solida base, ma ora è il momento di passare dalla visione all'esecuzione», ha dichiarato Hailey Miller, direttrice delle relazioni governative presso il Digital Power Network della Digital Chamber, in una email in cui suggeriva che gli operatori del settore sono pronti a collaborare. «L'impulso è reale. Ciò di cui abbiamo bisogno ora è un seguito coordinato.»

Con l'amministrazione che mantiene un profilo riservato, la visione più chiara è sui legislatori che stanno cercando di portare avanti progetti di legge per "operazionalizzare" l'ordine, come indicato da Trump. La senatrice Cynthia Lummis ha...ha preso il comando al Senatocon il suo Boosting Innovation, Technology, and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide (BITCOIN) Act mirato a "trasformare l’azione esecutiva visionaria del presidente in una legge duratura."

Trasformare gli Stati Uniti in un investitore di bitcoin di rilievo è un progetto su cui la repubblicana del Wyoming lavora da tempo, e ritiene che sia la soluzione alle preoccupazioni fiscali della nazione. Tuttavia, Lummis, che presiede una sottocommissione sugli asset digitali al Senato, insieme ad altri sostenitori delle riserve, riconosce che vi sono priorità più urgenti nella legislazione sulle criptovalute.

Il deputato Nick Begich, repubblicano dell'Alaska che sostiene una legislazione parallela alla Camera dei Rappresentanti, ha riconosciuto che gli altri sforzi normativi per regolamentare i mercati e le stablecoin devono venire prima.

Il rappresentante Nick Begich, repubblicano dell'Alaska
Il rappresentante Nick Begich (Jesse Hamilton/CoinDesk)

«Sono però molto fiducioso che, una volta completate queste fasi, potremo concentrare l'attenzione sul BITCOIN Act e avviare una discussione seria sull'importanza, per gli Stati Uniti, di avere un bilancio delle riserve diversificato che includa il bitcoin», ha dichiarato in un recente evento a Washington.

Poiché la struttura del mercato e i disegni di legge sulle stablecoin sono in corso.tempistiche incerteNonostante l’ambizione iniziale di Trump di completare entrambe le operazioni prima della lunga pausa di agosto del Congresso, non è chiaro quando i legislatori avranno la possibilità di esaminare le riserve. Il senatore Tim Scott, presidente della Commissione bancaria del Senato, ha dichiarato che...nuovo obiettivo al 30 settembreSulla possibile approvazione da parte della sua camera del disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute, ma molto dipende dalla strategia della Camera per i due disegni di legge, che non è ancora emersa.

Begich ha parlato dei suoi sforzi alla Camera come se stesse ancora cercando di avviarli, chiedendo agli addetti ai lavori del settore crypto di aiutare a convincere i loro membri del Congresso a co-sponsorizzare il disegno di legge.

Ottenere un maggior numero di sponsor "invia un segnale alla leadership del comitato che si tratta di una proposta con il potenziale di diventare legge," ha dichiarato.

«Avere il sostegno del presidente è estremamente importante», ha osservato la senatrice Lummis. «Spero quindi che riusciremo a convincere un numero maggiore di membri del Congresso a comprendere i principi fondamentali del Bitcoin.»

Mentre il presidente è stato chiaro nel rifiutare l'impiego di nuovi fondi pubblici per la creazione di riserve crittografiche, l'ordine di Trump ha sollecitato l'amministrazione a individuare modalità alternative per l'acquisto di asset digitali. Hines ha dichiarato che i funzionari federali sono...già operativosu molteplici idee per ottenere "oro digitale."

«Siamo sicuramente interessati all'idea di accumulo», ha dichiarato. «Ritengo che inizieremo a muoverci molto rapidamente in tal senso.»

Il governo è stato normalmente stimato detenere circa 200.000 bitcoin, sebbene non siano ancora emerse ulteriori rendicontazioni pubbliche.Legge BITCOINSpinta da entrambi Lummis e Begich, la proposta cercherebbe di acquistare circa il 5% dell'offerta globale di bitcoin — un milione di monete — nel corso di un periodo di cinque anni, "rispecchiando la dimensione e la portata delle riserve auree detenute dagli Stati Uniti." Per farlo, si cercherebbe di sbloccare approcci finanziari innovativi per evitare di gravare sui contribuenti.

"Sono disponibili diversi meccanismi per l'acquisizione di bitcoin," ha dichiarato Begich, tra cui la revisione delle regole del Exchange Stabilization Fund per poter acquisire bitcoin e l'aggiornamento del valore di mercato attuale delle certificazioni in oro della Federal Reserve per utilizzarle come leva negli acquisti di bitcoin.

Begich ha sostenuto che l'asset digitale principale non è soltanto uno strumento finanziario di nicchia, ma qualcosa che il governo deve abbracciare come elemento fondamentale.

«Ci piace parlare di bitcoin come se fosse in qualche modo separato dal resto dell'economia», ha dichiarato. «In realtà, il bitcoin sta diventando una classe di attività che rappresenta l'economia.»

Una delle sfide concettuali di questa "riserva strategica" digitale è che l’idea di base di un investimento governativo buy-and-hold implica che questo accumulo non sia realmente destinato a funzionare come una riserva strategica nel senso tradizionale. Altre materie prime riservate a livello nazionale, come il petrolio, possono essere rilasciate quando la nazione ha un’esigenza particolare. Questo non è invece il piano per il bitcoin secondo Trump e i suoi alleati legislativi.

Ma per quanto siano entusiasti, i legislatori statali hanno anticipato i loro omologhi federali nell'istituzione di riserve statali. L'ordine di Trump è sembrato fungere da segnale di partenza per gli sforzi in tutto il paese volti a destinare fondi pubblici agli investimenti in criptovalute. Mentre il governo federale porta avanti il suo lavoro, gli stati...come il TexasStanno già accumulando le loro scorte.

Leggi di più:Trump ordina una riserva di Bitcoin "Fort Knox" e una stockpile di asset digitali

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Cosa sapere:

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  • GoPlus Intelligence's Token Security API averaged 717 million monthly calls year-to-date in 2025 , with a peak of nearly 1 billion calls in February 2025. Total blockchain-level requests, including transaction simulations, averaged an additional 350 million per month.
  • Since its January 2025 launch , the $GPS token has registered over $5B in total spot volume and $10B in derivatives volume in 2025. Monthly spot volume peaked in March 2025 at over $1.1B , while derivatives volume peaked the same month at over $4B.

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