Paling Berpengaruh: Todd Blanche

Sebuah memo empat halaman yang ditandatangani oleh Wakil Jaksa Agung Todd Blanche mengarahkan Departemen Kehakiman AS (DOJ) untuk menggunakan lebih banyak diskresi dalam menuntut kasus kripto dengan menghentikan setiap kasus yang “menimpakan kerangka regulasi pada aset digital” sampai lembaga regulasi menyusun kerangka baru untuk sektor tersebut.

Ini adalah sebuah memo yang dipuji oleh industri kripto, meskipun menimbulkan kekhawatiran bahwa DOJ mungkin akan bersikap lunak terhadap penipuan atau aktivitas kriminal lainnya. Para pengacara mengatakan pada bulan April, setelah memo tersebut diterbitkan, bahwa mereka tidak mengharapkan DOJ benar-benar bersikap lunak terhadap tindakan yang jelas-jelas penipuan, melainkan DOJ akan menunggu kejelasan dari Securities and Exchange Commission (SEC) atau Commodity Futures Trading Commission (CFTC) Amerika Serikat untuk mendefinisikan dengan lebih jelas bagaimana berbagai aset kripto mungkin masuk dalam definisi sekuritas atau komoditas.

Pada tingkat praktis, sulit untuk mengukur seberapa besar dampak yang sebenarnya dimiliki oleh memo tersebut. Tidak mungkin untuk mengetahui berapa banyak kasus yang mungkin diajukan oleh DOJ jika bukan karena memo tersebut, dan dalam kasus yang sedang berlangsung, para jaksa sebagian besar mengatakan memo tersebut tidak berlaku.

Pengacara pembela yang mewakili Keonne Rodriguez dan William Lonergan Hill meminta hakim untuk membatalkan kasus terhadap pengembang Samourai Wallet, mengutip memo; keduanya pada akhirnya mengaku bersalah atas tuduhan konspirasi dan dijatuhi hukuman ke lima dan empat tahun di penjara federal, masing-masing. Jaksa yang mengejar tuduhan terhadap pencipta Terra/Luna, Do Kwon, mengatakan memo tersebut tidak berlaku untuk kasus mereka; dia kemudian mengaku bersalah atas tuduhan konspirasi dan penipuan jaringan dan dijatuhi hukuman minggu lalu selama 15 tahun penjara.

Dalam satu kasus di mana jaksa penuntut mengakui memodifikasi kasus mereka karena memo tersebut, kasus terhadap pengembang Tornado Cash Roman Storm, DOJ hanya membatalkan satu bagian dari satu dakwaan; Storm masih dinyatakan bersalah atas konspirasi untuk menjalankan bisnis pengirim uang tanpa lisensi dan akan dijatuhi hukuman dalam beberapa bulan mendatang.

Namun, memo Blanche menandai pergeseran dalam cara DOJ mungkin menangani kasus-kasus kripto, mencerminkan perubahan yang lebih luas di dalam pemerintah federal di bawah Presiden Donald Trump saat ini, yang menjadi jauh lebih ramah kripto dibandingkan dengan pemerintahan mantan Presiden Joe Biden.