Le plus influent : Todd Blanche

Un note de quatre pages signé par le procureur général adjoint Todd Blanche a ordonné au Département de la Justice des États-Unis (DOJ) d'exercer davantage de discrétion dans la poursuite des affaires liées à la crypto en cessant toute affaire qui « superpose des cadres réglementaires aux actifs numériques » jusqu'à ce que les agences réglementaires élaborent de nouveaux cadres pour le secteur.

C'était une note saluée par l'industrie de la cryptomonnaie, même s'il a soulevé des inquiétudes que le DOJ pourrait être indulgent envers la fraude ou d'autres activités criminelles. Des avocats ont déclaré en avril, après la publication du mémo, qu'ils ne s'attendaient pas à ce que le DOJ soit réellement indulgent envers des actions manifestement frauduleuses, mais plutôt que le DOJ attendrait des clarifications de la part de la U.S. Securities and Exchange Commission ou de la Commodity Futures Trading Commission afin de définir plus clairement comment différents actifs cryptographiques pourraient entrer dans la catégorie des valeurs mobilières ou des marchandises.

Sur le plan pratique, il est difficile d’évaluer l’impact réel que le mémo a eu. Il est impossible de savoir combien d’affaires le ministère de la Justice aurait pu engager sans ce mémo, et dans les affaires en cours, les procureurs ont en grande majorité indiqué que le mémo ne s’appliquait pas.

Les avocats de la défense représentant Keonne Rodriguez et William Lonergan Hill a demandé à un juge pour rejeter l'affaire contre les développeurs de Samourai Wallet, citent le mémo; les deux finalement a plaidé coupable à une charge de complot et ont été condamnés à cinq et quatre ans en prison fédérale, respectivement. Les procureurs poursuivant des charges contre le créateur de Terra/Luna, Do Kwon, ont déclaré que la note ne s'appliquait pas à leur cas; il a ensuite a plaidé coupable pour des accusations de conspirations et de fraude électronique et a été condamné la semaine dernière à 15 ans de prison.

Dans le seul cas où les procureurs a reconnu avoir modifié leur dossier en raison du mémo, dans l'affaire contre le développeur de Tornado Cash Roman Storm, le DOJ n'a abandonné qu'une partie d'une seule accusation ; Storm a été reconnu coupable sur une conspiration visant à exploiter une entreprise de transmission d'argent non autorisée et sera condamné dans les mois à venir.

Pourtant, la note de Blanche a marqué un tournant dans la manière dont le ministère de la Justice pourrait aborder les affaires liées à la cryptomonnaie, reflétant un changement plus large au sein du gouvernement fédéral sous l'actuel président Donald Trump, devenu bien plus favorable à la cryptomonnaie que l'administration de l'ancien président Joe Biden.