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Lawsky : Le NYDFS envisage une licence BitLicense transitoire pour les petites startups
Le NYDFS envisage une rampe d'accès pour les startups Bitcoin afin de permettre un cadre réglementaire plus flexible.
Par Pete Rizzo
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Le Département des services financiers de New York (NYDFS) a annoncé qu'il envisageait de créer un type spécial de BitLicense transitoire adapté aux besoins des petites entreprises et des startups.
Cette licence spéciale permettrait aux startups Bitcoin qui répondent à certains critères d'opérer dans un cadre réglementaire plus flexible pendant une période encore à déterminer, au cours de laquelle des examens de l'entreprise seraient effectués.
L'annonce officielle du changement de stratégie du NYDFS a eu lieu lors du discours d'ouverture du surintendant Benjamin M. Lawsky le jour de l'ouverture.Argent 20/20, une conférence continue de cinq jours qui présentera des exposés d'autres sommités de l'industrie, notamment Cameron et Tyler Winklevoss, le PDG de Circle, Jeremy Allaire, et le PDG de Blockchain, Nicolas Cary, entre autres.
Dans des remarques préparées, Lawsky a présenté la décision de son département comme une ONE qui illustre la manière dont le NYDFS cherche à répondre aux critiques auxquelles il a été confronté de la part de la communauté Bitcoin pendant la mise en œuvre de la réglementation. Période de commentaires de 90 jours.
Lawsky a déclaré :
«Un problème dont nous avons entendu parler de manière constante tout au long de la période de commentaires est une préoccupation concernant les coûts de conformité de la réglementation sur les entreprises de monnaie virtuelle nouvelles ou naissantes... Il doit y avoir un moyen pour les startups de démarrer et de respecter les règles sans être écrasées par d'énormes coûts de conformité. »
En outre, Lawsky a annoncé que le NYDFS pourrait également chercher à désigner un « petit groupe d'examinateurs spécialisés » qui superviseront ces entreprises et leurs demandes de licence, et contribueront ainsi à alléger le fardeau des startups.
Facteurs déterminants
Lawsky a ensuite présenté une liste de facteurs que le NYDFS pourrait prendre en compte pour décider d'accorder ou non sa proposition de licence transitoire BitLicense.
Facteurs inclus :
- Volume transactionnel et commercial anticipé
- Les contrôles d’atténuation des risques déjà en place (par exemple : une BOND ou une autre assurance)
- La nature et la portée de l’activité du demandeur
- Si l'entité est enregistrée auprès du FinCEN en tant qu'entreprise de services monétaires.
La dernière proposition du NYDFS, a ajouté Lawsky, a été inspirée par les nombreuses lettres que son agence a reçues de la communauté Bitcoin . Il a également indiqué espérer que ces lettres seront bientôt rendues publiques.
Lawsky a fait remarquer qu'il espère que le NYDFS sera en mesure de « trouver un équilibre » entre le maintien de la protection des consommateurs et la croissance de l'industrie du Bitcoin .
« Nous espérons que les nouvelles entreprises innovantes, déterminées à faire les choses correctement, voudront faire beaucoup d’affaires à New York, la capitale financière du monde », a-t-il déclaré.
Engagement envers les consommateurs
Tout au long de son discours, Lawsky a souligné que malgré l'allègement du fardeau pour les startups Bitcoin , son département reste déterminé à protéger les consommateurs contre les activités illicites.
« Nous ne pouvons pas nous détourner de la tâche vitale de prévenir le blanchiment d’argent – qui facilite parfois des crimes innommables », a déclaré Lawksy, en reprenant un refrain similaire à celui des audiences BitLicense du NYDFS en janvier.
Lawsky a souligné que les startups de monnaies numériques qui commettraient des manquements s'exposeraient à de lourdes sanctions et que toutes les entreprises opérant sous quelque forme que ce soit de licence seraient tenues de respecter des normes strictes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (LAB) et de fonds propres. Cependant, Lawsky a suggéré que les startups pourraient externaliser ces risques de conformité, ajoutant :
Nous avons rencontré des problèmes similaires parmi les petites banques locales que nous réglementons. Nous sommes conscients que si une entreprise financière compte 12 employés, dont neuf sont des responsables de la conformité, ce modèle économique n'est pas rentable.
Lawsky a conclu en suggérant que la dernière révision de BitLicense serait bientôt mise à disposition du public pour commentaires et qu'une version finale serait publiée en janvier.
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