Законопроєкт Сенату США щодо структури крипторинку ускладнюється на тлі завантаженого календаря

Після тижнів жорстко закритих переговорів між сторонами, сенатські демократи представили свою останню зустрічну пропозицію щодо законопроєкту про структуру крипторинку, виклавши низку вимог, що нагадують ті, які вони вперше озвучили в публічний меморандум у вересні і потенційно виявляючи справжню глибину розколу всередині Сенату.

У підсумку, оприлюдненому цього тижня та поширеному в мережі раніше в середу, зазначається, що демократи прийняли більшість запропонованої республіканцями рамкової угоди. Водночас вони наполягають на суттєвих структурних змінах, які стосуються фінансової стабільності, цілісності ринку, забезпечення національної безпеки та політичної поведінки державних посадовців — здебільшого спрямованих проти президента Дональда Трампа.

Демократичні документи, підтверджені особами, знайомими з перемовинами, були запропоновані для "досягнення угоди та просування до внесення поправок" у двопартійний законопроєкт.

Нерозв’язані фронти

Документ допомагає пояснити, чому провідні демократи відкидають ініціативу щодо внесення змін наступного тижня, незважаючи на неодноразові публічні запевнення переговорників від Республіканської партії, що законопроект майже готовий.

Їхня позиція зосереджена на кількох невирішених напрямках: посилення прозорості та захисту на вторинних ринках цифрових активів, оновлені інструменти для виявлення та запобігання незаконному фінансуванню, правила, які не дозволяють платформам уникати виконання вимог комплаєнсу, посилаючись на децентралізацію, а також суворі обмеження доходності стейблкоїнів, що відображають багаторічні побоювання щодо відтоку депозитів із місцевих банків.

Законодавці з обох сторін політичного спектра також залишаються розділеними щодо того, як розподілити довгостроковий нагляд між Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами та Комісією з цінних паперів і бірж, залишаючи основну нормативну структуру законопроєкту невизначеною. Демократи в Комітеті Сенату з сільського господарства раніше включали положення, яке передбачало затвердження двопартійних комісарів у ці агентства в попередньому проекті законопроєкту цього комітету.

Демократи виступають за етику у криптовалюті

Демократи також наполягають на жорстких етичних правилах, щоб запобігти тому, щоб обрані посадовці випускали або отримували прибуток від криптопроєктів, вимога, загострена підприємствами сім’ї Трампа, які спричинили обвинувачення у тому, що цифрові активи стали Найновіший актив болота Вашингтона.

Однак одна з провідних переговорниць — республіканська сенаторка Синтія Ламіс, голова підкомітету з цифрових активів, що входить до складу Банківського комітету Сенату — розкрито у вівторок що Білий дім вже відхиляє етичні положення та вимоги до кандидатів від Демократичної партії на федеральні комісії, які будуть регулювати цей сектор.

Трамп та його посадовці наполягали, що в його особистих бізнес-зв’язках із криптосектором немає нічого поганого, оскільки його адміністрація намагається сформувати свою політику.

Годинник відраховує час для криптовалютного законопроєкту

Причина, чому деякі законодавці та лобісти, здається, стають усе більш стурбованими щодо переговорів, полягає в тому, що у них залишилося лиш кілька днів у календарі Сенату на 2025 рік, який завершується наступного тижня.

Перехід у січень ставить процес на шлях до політичних напружень через проміжні вибори та закінчення тимчасового фінансування уряду, яке наразі діє і завершується 30 січня 2026 року — можливо, закриття уряду додатково затримає будь-який прогрес, як це сталося під час рекордного закриття у 2025 році.

Палата представників вже ухвалила законопроєкт щодо структури ринку на початку цього року — Digital Asset Market Clarity Act, і її члени досі регулярно закликають Сенат просто розглянути їхній законопроєкт та внести деякі правки, а не розробляти власне законодавство.

Проте, хоча значна частина Закону про ясність відображена у попередніх проєктах роботи Сенату, він досі розробляє індивідуальну версію.

У той час як законодавці продовжують обговорення, прогресивні групи та профспілки циркулюють, критикуючи нинішні зусилля як потенційну загрозу фінансовій стабільності США та небезпечні для пенсіонерів, які покладаються на стабільні пенсії.

Вони приєднуються до послідовного опору сенаторки Елізабет Воррен та однодумців із числа демократів, які тривалий час критикують зростання криптосектора. Хоча Воррен була відсунута на другий план багатьма в своїй партії, що ведуть прямі переговори з республіканцями, вона залишається старшою демократкою в Банківському комітеті — одному з двох комітетів, які мають ухвалити законопроєкт.