Найвпливовіший: Дональд Трамп

Президент США Дональд Трамп не писав політику щодо криптовалют. Він не займався розробкою законодавства або створенням регуляторних настанов. Але без його масштабних вимог з Білого дому та тиску, який він чинив на своїх політичних союзників у Конгресі, важко уявити, що галузь змогла б досягти кількох значних успіхів, які вона відзначила за перший рік його повернення до влади.

Ця функція є частиною CoinDesk Список найвпливовіших 2025.

Між своїми першою та другою каденціями Трамп здійснив приголомшливий розворот у своїх початкових підозрах щодо цифрових активів, не лише приєднавшись до цього сектору, а й вимагуючи роль його нового керівника. Той же президент, при якому Комісія з цінних паперів та бірж (тоді під керівництвом колишнього голови Джея Клейтона) одного разу подала позов проти Ripple, фактично розпочавши підхід до регулювання через примусове застосування, розпочав другу каденцію на хвилі передвиборчих обіцянок, спрямованих на підтримку криптовалют.

Трамп значною мірою виконав ці обіцянки, підписавши кілька виконавчих указів, які визначили порядок денний для його регуляторів та Конгресу, а також призначивши регуляторів, які ставлять про-крипто політику дуже високо у своїх пріоритетах. Президент заявив, що зробить США світовим лідером у сфері криптовалют, а його команда з цифрових активів пообіцяла "золоту епоху" для криптовалют. Трамп наказав створити комплексний регуляторний режим США для діяльності з цифровими активами та для емітентів стейблкоїнів. Він також закликав до створення двох криптовалютних резервів як довгострокових федеральних інвестицій, першого такого "стратегічного резерву" у біткойнах BTC$87 648,66 та другого — у всіх інших токенах.

Поки що ця амбітна програма лишається незавершеною.

Трамп зміг організувати велике святкування у Білому домі, коли Конгрес зумів подолати складні перешкоди і провести свій законопроєкт про стейблкоіни через раніше упертий Сенат, при цьому Трамп вимагав, щоб Палата представників затвердила законодавство без додаткових правок. The Закон «Напрямок і Заснування Національних Інновацій для Стабільної Валюти США (GENIUS)» стало законом країни, при цьому президент спілкувався з зібранням провідних CEO криптовалютних компаній та членів свого кабінету.

Це було явно задумано як закуска перед основною стравою: законопроектом, який чітко визначить, як будуть класифікуватися цифрові активи та як транзакції з ними будуть контролюватися федеральним урядом.

Ось на чому зазнали невдачі зусилля Трампа. Хоча його соратникам вдалося вивести на розгляд Палати представників законопроєкт про структуру ринку, де він був ухвалений із незвичним двопартійним підтриманням, у Сенаті він застряг. Незважаючи на амбітний літній термін від Трампа, саме в Сенаті законодавство часто залишалося без руху. Причин цьому багато, зокрема обмеженіший доступ до часу виступів, зазвичай необхідність у 60 голосах, що передбачає двопартійну підтримку для просування будь-яких ініціатив, а також більша здатність окремих сенаторів блокувати процес. Ситуацію ускладнило й те, що невдачі Конгресу ухвалити бюджет призвели до тимчасового закриття федерального уряду на тижні під час законодавчих переговорів.

Демократи мають кілька суттєвих зауважень та причин для занепокоєння щодо проєктів законів, оприлюднених Банківським комітетом та Комітетом з сільського господарства. Більшість їхньої уваги спрямована на захист споживачів та запобігання зловживанням технологією з боку недобросовісних осіб. Проте найполітичніша та найконтроверсійніша критика спрямована безпосередньо на президента.

Коли Трамп змінив свою думку щодо криптовалют, він інвестував у це всю свою гаманець. Він почав особисто заробляти на невзаємозамінних токенах (NFT), які зображували його у різних героїчних сценах. Він і його родина поступово проникли майже в кожен інший сегмент крипто- та блокчейн-сектору, володіючи часткою у World Liberty Financial, мемкоїні з темою Трампа, запущеному незадовго до його вступу на посаду, родинним просуванням у криптомайнінг і, останнім часом, підготовкою Trump Media & Technology Group до виходу на ринок прогнозів. Найяскравішим проявом цього поєднання публічної посади та приватної вигоди є World Liberty Financial — криптопроєкт під брендом Трампа, який залучив понад 550 мільйонів доларів у рамках продажу токенів WLFI з процедурою KYC ще до його повернення до Білого дому.

Публічні розкриття пізніше показали, що члени родини Трампа контролювали приблизно 22,5 мільярда WLFI, частка яких оцінювалася приблизно в 5 мільярдів доларів, коли токен почав торгуватися приблизно по 0,23 долара цієї осені. Відтоді проєкт намагався еволюціонувати від мемкоїна з естетикою MAGA до серйозного DeFi та платіжного рішення, позиціонуючи WLFI як політичний рівень управління для свого стейблкоїну USD1 та майбутнього набору продуктів із «активами реального світу».

Навколо WLFI сформувався повноцінний комплекс монет Трампа. Меммокоїни $TRUMP і $MELANIA протягом більшої частини 2024 року різко коливалися на кожному передвиборчому мітингу, заголовках політики та вечірніх телевізійних монологах, тимчасово випереджаючи більшість альткоїн-ринку, перш ніж повернути більшість своїх прибутків.

У червні середній син Трампа Ерік Трамп заявив, що World Liberty Financial візьме частка в токені TRUMP сама по собі, ефективно пов’язуючи флагманський протокол родини з найбільш спекулятивним куточком її власної мем-екосистеми та провокуючи порівняння з циклом FTX/Alameda.

Майже немає криптовалютних шляхів, які не пройшов Трамп, який, за повідомленнями, заробив сотні мільйонів доларів від його підприємств у сфері цифрових активів. Оскільки він також керує політикою щодо криптовалют у своїй адміністрації, члени конгресу від Демократичної партії гучно висловили заперечення через очевидний конфлікт інтересів.

Ще 2 грудня на слуханні Палати представників щодо банківського регулювання офіційні особи, призначені Трампом, заявили, що погоджуються з правилами забороняючи регуляторам і членам ради Федеральної резервної системи брати участь у власності чи управлінні банками для уникнення конфлікту інтересів. Проте, коли запитали, чи слід застосувати той самий стандарт до президента, який контролює криптополітику, маючи фінансові зв’язки з галуззю, вони відмовилися відповідати.

Демократи у Комітеті з питань судової влади Палати представників оприлюднили звіт, в якому зазначили, що ситуація є «новою епохою корупції».

Прес-секретар Білого дому Каролін Лівіт заперечила наявність будь-якого конфлікту інтересів, пов’язаного з криптовалютою, у Трампа чи його родини. «За допомогою виконавчих дій, підтримки законодавства, такого як закон GENIUS, та інших розумних політик адміністрація виконує обіцянку Президента зробити Сполучені Штати криптокапіталом світу, стимулюючи інновації та економічні можливості для всіх американців», — заявила вона в офіційному зверненні до CoinDesk.

Проте, дії з найбільш негайним впливом на криптоіндустрію, ймовірно, стали призначення Трампа. Перед цього року, галузь загалом розглядала колишнього голову SEC Гері Генслера як свого головного урядового опонента. SEC під керівництвом Генслера відмовилася розробляти спеціалізовані криптовалютні регуляції і натомість керувала галуззю через низку заходів із забезпечення дотримання законів та судових процесів. Але заміна Генслера за адміністрації Трампа, Пол Аткінс, започаткував "Проект Крипто" та назвав його зусилля — включно з політиками щодо токенізації цінних паперів — своїм найвищий пріоритет.

У фінансових відомствах Трамп призначив регуляторів, які прагнуть виконати його криптонакази. Їхні ініціативи, такі як прагнення Комісії з торгівлі товарами (CFTC) змусити регульовані платформи запропонувати торгові криптовалютні продукти з плечем, вже реалізуються, задовго до того, як будь-який майбутній законопроєкт про ринкову структуру може з'явитися в Конгресі.

"Щоб реалізувати бачення президента Трампа зробити Америку криптовалютною столицею світу, SEC повинна всебічно розглянути потенційні переваги та ризики переходу наших ринків з офчейн середовища до ончейн," — заявив Аткінс у промова, яка представила Проєкт Крипто. «Президент Трамп заявив, що Америка перебуває у своїй Золотій Епосі — і за нашою новою програмою наша криптоактивна економіка також буде в такому стані», — сказав він.