Генслер із SEC каже, що законопроект Палати представників «підірве» Крипто та нагляд Ринки капіталу регулятора

Закон про фінансові інновації та Технології для XXI століття зашкодить інвесторам і завадить роботі Комісії з цінних паперів і бірж США, заявив у середу голова SEC Гарі Генслер.

«Закон про фінансові інновації та Технології для 21-го століття («FIT 21») створить нові нормативні прогалини та підірве десятиліття прецедентів щодо нагляду за інвестиційними контрактами, піддаючи інвесторам та Ринки капіталу невимірний ризик», — сказав він.

FIT21 — це спільний законопроект, розроблений Комітетом Палати представників із сільського господарства та Комітетом Палати представників з фінансових послуг, який має на меті роз’яснити, як SEC і Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) контролюють Крипто. Він створює термін «цифровий товар» для цифрових активів, які не відповідають визначенню цінних паперів у законопроекті, передаючи ці активи під контроль CFTC.

За словами Генслера, FIT21 ігнорує давні прецеденти щодо того, як регулюються інвестиційні контракти, ставить агентство в жорстке становище щодо сертифікації самопроголошених емітентів цифрових товарів, ігнорує прецедент Верховного суду в тесті Хауї, усуває захист інвесторів і потенційно дозволяє інвесторам брати на себе надмірний ризик без належного розкриття інформації.

За словами Генслера, закони США про цінні папери були розроблені після Великої депресії, щоб захистити споживачів шляхом примусового розкриття інформації та надання як регулятору, так і інвесторам інструментів для захисту клієнтів. За його словами, учасники Крипто не бажають дотримуватися цих правил.

«Законопроект прибере інвестиційні контракти, які записані в блокчейні

законодавче визначення цінних паперів і перевірені часом засоби захисту більшості федеральних

закони про цінні папери", - сказав він. "Вилучаючи цей набір інвестиційних контрактів із законодавчого списку цінних паперів, законопроект має на увазі те, що суди неодноразово постановляли – але те, що учасники Крипто ринку намагалися заперечити – що багато Крипто пропонуються та продаються як цінні папери згідно з чинним законодавством».

Хоча законопроект містить положення про те, що компанії повинні самостійно підтверджувати, що вони випускають «цифрові товари», він дає SEC 60 днів для оцінки того, чи відповідають ці активи визначенню цифрового товару в законопроекті. Це недостатньо часу, враховуючи, скільки цифрових активів циркулює, сказав він.

Генслер також звернув увагу на те, як законопроект визначає цифровий товар, заявивши, що він ігнорує прецедент тесту Хауї та економічні реалії активів. За його словами, попри це, рамки захисту інвесторів, які законопроект встановлює для Крипто , і виключення бірж, законопроект може «підвищити ризик для американської громадськості».

За словами Генслера, FIT21 також може завдати шкоди ширшим Ринки капіталу США, дозволяючи компаніям намагатися уникнути нагляду SEC за допомогою певної децентралізованої мережі.

Очікується, що Палата представників проголосує за законопроект пізніше в середу, хоча наразі він не має чіткого проходження через Сенат і навряд чи стане законом цього року.