Sinabi ng Gensler ng SEC na 'Mapapababa ng House Bill' ang Crypto ng Regulator, Pangangasiwa sa Capital Markets

Ang Financial Innovation and Technology para sa 21st Century Act ay makakasakit sa mga mamumuhunan at makakahadlang sa trabaho ng US Securities and Exchange Commission, sinabi ni SEC Chair Gary Gensler noong Miyerkules.

"Ang Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act ('FIT 21') ay lilikha ng mga bagong regulatory gaps at papanghinain ang mga dekada ng precedent hinggil sa pangangasiwa ng mga kontrata sa pamumuhunan, paglalagay sa mga mamumuhunan at capital Markets sa hindi masusukat na panganib," aniya.

Ang FIT21 ay isang pinagsamang panukalang batas na ginawa ng House Agriculture Committee at ng House Financial Services Committee, at nilayon upang linawin kung paano pinangangasiwaan ng SEC at Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ang Crypto. Lumilikha ito ng terminong "digital commodity" para sa mga digital na asset na hindi nakakatugon sa kahulugan ng bill ng isang seguridad, na naglalagay sa mga asset na iyon sa ilalim ng saklaw ng CFTC.

Ayon sa Gensler, binabalewala ng FIT21 ang matagal nang nauuna sa kung paano kinokontrol ang mga kontrata sa pamumuhunan, inilalagay ang ahensya sa isang mahirap na posisyon para sa pagpapatunay ng mga nagpapalabas ng sariling digital commodity, binabalewala ang precedent ng Korte Suprema sa Howey Test, inaalis ang mga proteksyon ng mamumuhunan at potensyal na nagpapahintulot sa mga mamumuhunan na kumuha ng labis na panganib nang walang naaangkop na pagsisiwalat.

Ang mga batas sa securities ng US ay binuo pagkatapos ng Great Depression upang protektahan ang mga mamimili sa pamamagitan ng pagpilit sa mga pagsisiwalat at pagbibigay sa regulator at mga namumuhunan ng mga tool upang pangalagaan ang mga customer, sabi ni Gensler. Ang mga kalahok sa industriya ng Crypto ay hindi payag na sumunod sa mga regulasyong ito, aniya.

"Tatanggalin ng panukalang batas ang mga kontrata sa pamumuhunan na naitala sa isang blockchain mula sa

ang ayon sa batas na kahulugan ng mga securities at ang nasubok sa oras na mga proteksyon ng karamihan sa pederal

mga securities laws," aniya. "Sa pamamagitan ng pag-alis sa hanay ng mga kontrata sa pamumuhunan na ito mula sa statutory list ng mga securities, ipinahihiwatig ng panukalang batas kung ano ang paulit-ulit na pinasiyahan ng mga korte – ngunit kung ano ang tinangka ng mga kalahok sa Crypto market na tanggihan – na maraming mga asset ng Crypto ang inaalok at ibinebenta bilang mga securities sa ilalim ng umiiral na batas."

Bagama't ang panukalang batas ay may kasamang probisyon para sa mga kumpanyang mag-self-certify na nag-iisyu sila ng "digital commodities," binibigyan nito ang SEC ng 60 araw upang masuri kung natutugunan ng mga asset na iyon ang kahulugan ng bill ng isang digital commodity. Iyon ay hindi sapat na oras kung gaano karaming mga digital na asset ang nagpapalipat-lipat, aniya.

Tinukoy din ng Gensler kung paano tinukoy ng panukalang batas ang isang digital commodity, na sinasabing binalewala nito ang Howey Test precedent at ang economic realities ng mga asset. Sa pagitan nito, ang balangkas ng proteksyon ng mamumuhunan na itinakda ng panukalang batas para sa mga namumuhunan ng Crypto at ang pagbubukod ng mga palitan, ang panukalang batas ay maaaring "magpataas ng panganib sa publikong Amerikano," aniya.

Ang FIT21 ay maaari ring makapinsala sa mas malawak na capital Markets ng US, sabi ni Gensler, sa pamamagitan ng pagpayag sa mga kumpanya na subukang maiwasan ang pangangasiwa ng SEC sa pamamagitan ng paggamit ng ilang uri ng desentralisadong network.

Inaasahang iboboto ng Kapulungan ng mga Kinatawan ang panukalang batas mamaya sa Miyerkules, bagama't sa kasalukuyan ay wala itong malinaw na daan sa Senado at malabong maging batas ngayong taon.