Ключові сенатори США представили законопроект про Крипто , в якому окреслено масштабний план майбутніх правил

Широкомасштабний, двопартійний законопроект про Крипто з’явився у вівторок від сенаторів США Синтії Лумміс (R-Wyo.) і Кірстен Гіллібранд (DN.Y.), які прагнуть розширити комплексний набір правил для цифрових активів у США та дали галузевим лобістам щось м’ясисте для обговорення.

Їхній законопроект звільнить невеликі закупівлі товарів і послуг від податкових наслідків, звільнивши від оподаткування транзакції на суму менше 200 доларів США, потенційно відкривши шлях для Криптовалюта , яка діє більше як валюта. І, як очікується, законодавство надасть нові повноваження та керівну присутність Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами.

Законодавство намагається вирішити найбільші питання, що нависають над цифровими активами. Він встановлює новий федеральний закон про стейблкойни, податки на дрібні платежі та юрисдикцію регуляторів, відповідаючи на невизначеності, які заважали новонародженому фінансовому сектору розвиватися.

Проте зусилля Ламміса та Гіллібранда розглядаються у Вашингтоні як відправна точка для діалогу, який T приведе до чогось значного раніше наступного року. Він приєднується до кількох попередніх законопроектів, які здебільшого намагалися відкусити вузькі шматки Криптовалюта ландшафту, наприклад, нещодавній сенатор Пет Тумі (Республика Пенсільванія) щодо правил стейблкоїнів. Він навіть запозичив деякі з цієї роботи.

Тим не менш, законопроект, ймовірно, доведеться розділити на кілька частин у 2023 році, коли він розглядатиметься в комітетах Конгресу на наступній сесії. Оскільки Ламміс є членом банківського комітету Сенату, який контролює Комісію з цінних паперів і бірж, і Гіллібранд займає місце в Комітеті з питань сільського господарства, який контролює товари та CFTC, законодавці мають хороші можливості, щоб допомогти контролювати ключові частини законодавства.

Їхній «Закон про відповідальні фінансові інновації» створює нормативну ясність для агенцій, які відповідають за нагляд Ринки цифрових активів, забезпечує міцну, адаптовану нормативну базу для стейблкойнів та інтегрує цифрові активи в наше існуюче податкове та банківське законодавство», – сказав Ламміс.

Це деякі з основних характеристик того, що Гіллібранд назвав «знаковим законопроектом», який «забезпечить ясність як для галузі, так і для регуляторів, а також збереже гнучкість для врахування поточної еволюції ринку цифрових активів».

• Це визначило б межу між Крипто цінними паперами та товарами, дозволяючи емітентам токенів заздалегідь знати, що вони запускають на основі «мети активу та прав або повноважень, які він передає споживачеві». На ринку, передбаченому в законопроекті, домінують товари, включно з більшістю гучних імен у Крипто, таких як Bitcoin, ефір і десятки інших токенів із значною часткою ринку, які підпадають під визначення «допоміжних активів», контрольованих CFTC.
• Законодавці нададуть CFTC повноваження щодо спотових Ринки Крипто товарів, як шукав керівник агентства Ростін Бенам. Це створить ключову нову владу для федерального наглядового органу, який зараз T має великого впливу на готівкові Ринки.
• Це також дає «необхідну юридичну ясність» щодо того, як поводитися з авуарами клієнтів після нещодавнього обурення, пов’язаного з використанням токенів клієнтів разом із активами біржі, у випадку, якщо компанія збанкрутує – хвилювання, яке спалахнуло після того, як Крипто Coinbase (COIN) запропонувала це як можливість у нещодавній заяві Комісії з цінних паперів і бірж. Адміністрація Байдена має сигналізував він хоче кращих механізмів зберігання будь-яких законопроектів про Крипто , які проходять через Конгрес.
• Пропозиція Lummis-Gillibrand також використовує формулювання законопроекту минулого року, який намагався роз’яснити значення Крипто брокера, особливо сподіваючись захистити постачальників гаманців, розробників програмного забезпечення та інших від того, щоб їх зачепили певні вимоги податкової звітності.
• Законопроект T автоматичного створення саморегулівної організації, яку лобіювали багато представників галузі, але він вимагає проведення дослідження від SEC і CFTC і пропозиції щодо ONE створення.
• Крипто , за якими спостерігає CFTC, відповідно до цього законодавства повинні почати платити збори для фінансування агентства, подібно до моделі, яка зараз підтримує SEC.
• Сенатори також пропонують галузеву «пісочницю», в якій регулятори дозволяють Крипто тестувати нові продукти в обмеженому масштабі та протягом обмеженого часу.
• У світлі нещодавнього драматичного обвалу TerraUSD (UST), ONE із аспектів законопроекту, який ретельно вивчається, буде його перехід до «вимог до 100% резервування, типу активу та детального Повідомлення для всіх емітентів платіжних стейблкойнів». Для банків і кредитних спілок з’явиться нова основа для випуску стейблкойнів, але емітентам T доведеться ставати депозитарними установами. Законодавці наполягають на тому, що «існуючі емітенти стейблкойнів і нові учасники ринку мають відповідну можливість конкурувати з існуючими банками та кредитними спілками».
• Законопроект також вимагає від компаній, які збирають кошти шляхом продажу цифрових активів, надавати SEC певну інформацію. Такий підхід гарантував би, «що учасники ринку та наше співтовариство з питань регулювання цінних паперів отримають детальну та точну інформацію про ті цифрові активи, якими широко торгують, але таким чином, щоб заохочувати інновації», — сказав Льюїс Коен, співзасновник DLx Law, фірми з Крипто .