Último rascunho do projeto de lei da Stablecoin dos EUA visa dividir o poder entre autoridades estaduais e federais

O último rascunho da Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS), apresentado em uma audiência na terça-feira, propõe uma mudança significativa na abordagem da supervisão de stablecoins.

O projeto quer dividir a regulamentação das stablecoins entre autoridades estaduais e federais, ao mesmo tempo em que introduz novos requisitos de fiscalização e transparência para os emissores.

O GENIUS Act é Patrocinado pelos senadores Bill Hagerty (R-TN), Tim Scott (R-SC), presidente do Comitê Bancário do Senado, Kirsten Gillibrand (D-NY), Cynthia Lummis (R-WY) e Angela Alsobrooks (D-MD). Foi introduzido pela primeira vezpor Hagerty em fevereiro.

Uma das mudanças mais notáveis ​​é o aumento do limite para autoridade regulatória estadual sobre stablecoins.

Os estados agora teriam permissão para supervisionar emissores de stablecoins em colaboração com autoridades federais com uma capitalização de mercado de até US$ 10 bilhões, dando a eles maior poder na regulamentação de uma parcela maior do mercado de stablecoins.

O rascunho mais recente do projeto de lei também inclui um processo de isenção, permitindo que emissores maiores permaneçam somente sob supervisão estatal se atenderem a critérios específicos.

Para obter uma isenção e permanecer sob supervisão estatal, os emissores de stablecoins devem demonstrar capital sólido, um bom histórico e ser supervisionados pelo que os projetos de lei chamam de regulador estadual experiente.

O projeto de lei atualizado também introduz novos requisitos de transparência e Aviso Importante para emissores. Os emissores seriam obrigados a publicar relatórios mensais de liquidez detalhando a composição de suas reservas, incluindo o número total de stablecoins em circulação.

De acordo com a versão mais recente do projeto de lei, as reservas devem ser moeda dos EUA, depósitos à vista, títulos do Tesouro ou outros "ativos aprovados".

Os emissores de stablecoins também seriam obrigados a criar mecanismos que lhes permitissem cumprir ordens de congelamento de transações, e concede ao Secretário do Tesouro a autoridade para bloquear e proibir transações envolvendo stablecoins emitidas por pessoas ou entidades estrangeiras.

Embora versões anteriores do projeto de lei tivessem disposições relacionadas a requisitos aprimorados de conhecimento do cliente (KYC) e combate à lavagem de dinheiro (AML), a versão atualizada do projeto de lei designa explicitamente os emissores de stablecoins como instituições financeiras para fins de AML, exigindo que eles estabeleçam programas de conformidade e conduzam a devida diligência em transações de alto valor.

O projeto de lei agora aguarda emendas do Comitê Bancário do Senado antes de ser encaminhado ao Senado para debate e votação final.