US SEC errou ao lidar com boletim controverso de contabilidade de Cripto : GAO

• O Government Accountability Office emitiu uma conclusão de que a Securities and Exchange Commission estava errada ao T enviar o SAB 121 ao Congresso, como deveria fazer com uma regra oficial.
• A SEC respondeu na terça-feira que a conclusão afeta apenas a orientação conforme interpretada pela Lei de Revisão do Congresso e não o status do boletim em si.

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) estava fora dos limites quando emitiu seu controverso "Boletim de Contabilidade da Equipe 121", de acordo com o Government Accountability Office (GAO), e o Congresso deveria ter tido a oportunidade de revisá-lo.

A orientação de 2022, que a indústria diz ameaçar a capacidade dos investidores em Cripto de encontrar portos seguros para seus ativos, deveria ter sido tratado como uma regra formal, concluiu o GAO em um relatório emitido na terça-feira. O órgão de fiscalização do Congresso está argumentando que, de acordo com os procedimentos de regulamentação federal, o boletim contábil deveria ter passado por um processo diferente, incluindo a submissão ao Congresso antes de entrar em vigor. Ainda assim, essa descoberta T tem nenhum efeito direto no status contínuo do boletim como Política SEC tecnicamente não vinculativa, indicou a agência na terça-feira.

O SAB 121 sustenta que as empresas financeiras que detêm ativos Cripto dos clientes registram esses ativos em seus próprios balanços – exigindo que o capital seja mantido contra elas. A indústria e Legisladores republicanos dos EUA argumentaram que isso coloca em risco a disposição dos bancos regulamentados de atuarem como custodiantes de Cripto e trata os ativos de Cripto de forma diferente de outros ativos.

"Concluímos que o boletim atende à definição de uma regra sob [o Administrative Procedure Act] e que nenhuma exceção se aplica", de acordo com a descoberta do GAO, um órgão fiscalizador independente que trabalha para o Congresso dos EUA. "Assim, o boletim está sujeito ao requisito de submissão [do Congressional Review Act]".

É provável que o boletim seja agora submetido à revisão do Congresso, embora os detalhes sobre a mecânica disso ainda T estejam claros. Uma vez que uma nova regra federal chegue em suas mãos, os legisladores têm uma janela de oportunidade para rejeitá-la sob o Congressional Review Act (CRA).

"O Opinião do GAO expressa sua visão de que o SAB 121 é uma 'regra' para fins do CRA", disse a SEC em uma declaração. "O Opinião não afeta de outra forma o status do SAB 121."

Mas as pessoas na indústria de Cripto interpretaram essa repreensão legal como mais um revés da SEC.

"Hoje, o GAO reconheceu o SAB 121 pelo que ele é: regulamentação sob o disfarce de orientação da equipe", disse Nathan McCauley, CEO e cofundador do Anchorage Digital Bank, em uma declaração. Ele disse que o boletim "torna economicamente impossível para os bancos que reportam à SEC–algumas das instituições financeiras mais confiáveis do mundo–para custodiar ativos digitais em escala."

Comissária da SEC, Hester Peircetambém havia se oposto anteriormente à decisão da comissão sobre o boletim, dizendo que ele representava a "abordagem dispersa e ineficiente da SEC em relação às Cripto".

O GAO observou que a SEC argumentou que a Política contábil T foi tratada como uma regra porque não é uma "declaração da agência" de "efeito futuro". A regulamentação em uma agência federal como a SEC inclui várias etapas. Uma ideia deve primeiro ser proposta e aberta a vários estágios de comentários públicos antes que possa ser finalizada e enviada ao Congresso. Então, os legisladores têm a chance de matá-la.

"Isso será submetido a um voto de desaprovação", disse Cody Carbone, vice-presidente de Política da Câmara de Comércio Digital. disse em uma postagem no X"Cada câmara do Congresso tem agora até 31 de dezembro para aprovar uma resolução de desaprovação para invalidar a regra."

Leia Mais: Legisladores dos EUA argumentam que a Política contábil da SEC prejudica a custódia segura de Cripto

ATUALIZAÇÃO (31 de outubro de 2023, 19:38 UTC):Adiciona a recusa da SEC em comentar e uma resposta da Câmara de Comércio Digital.

ATUALIZAÇÃO (31 de outubro de 2023, 21:28 UTC):Adiciona a resposta da SEC.