Como o Blockchain pode finalmente unir as Nações Unidas

As Nações Unidas são um canivete suíço da ajuda humanitária.

Quando a catástrofe acontece,dezenasVárias agências dentro da organização, fundadas logo após a Segunda Guerra Mundial, estavam à espreita em escritórios ao redor do mundo, cada uma com sua função especializada para aliviar o sofrimento e estabelecer a paz.

Mas com bilhões de dólares à disposição e mandatos organizacionais que muitas vezes se sobrepõem, manter o controle de quem precisa do quê e entregar isso rapidamente é apenas parte do desafio.

Crucial para garantir o apoio contínuo, as agências também devem ser capazes de provar que o dinheiro do contribuintedoadopor seus 193 países membros realmente atingiu seus objetivos pretendidos - um ato de equilíbrio historicamente difícil.

Um homem, que passou os últimos 25 anos ajudando a conduzir essa sinfonia de serviços, acredita que grande parte da dificuldade pode ser aliviada movendo tanto a distribuição de ajuda quanto as operações internas da própria ONU para um blockchain.

Nos últimos quatro meses, o recém-nomeado conselheiro especial para engajamento da ONU e Tecnologia blockchain no Escritório de Serviços de Projetos da ONU (UNOPS), Yoshiyuki Yamamoto, tem se reunido informalmente com membros de outras agências para imaginar como seria a organização se ela estivesse realmente unida em um blockchain.

Falando ao CoinDesk dos escritórios da UNOPS em Nova York, Yamamoto disse:

"Começamos a pensar em esquecer a competição tradicional entre agências da ONU. Não faz sentido. Estamos em um estágio muito inicial, vamos tentar trocar nossas opiniões. Temos muitas lições, vamos trocar lições. Vamos ver o que vai acontecer. Isso é tão fundamental. Não é hora de competir."

Desafios de transparência

A exposição do próprio Yamamoto ao Bitcoin remonta a 2011, quando era pouco mais que um interesse passageiro. Mas, foi T no ano passado que ele "por acaso" leu o white paper de Satoshi Nakamoto que ele começou a ver como um livro-razão imutável e compartilhadopode ajudar a alinhar as agências dentro da ONU.

Para demonstrar as ineficiências do sistema atual, Yamamoto, ex-diretor do Cluster de Paz e Segurança do UNOPS, contou a história de quando um hospital em Cabul estava tão desesperado por um gerador que solicitou ajuda a diversas agências da ONU, apenas para finalmente receber cinco geradores.

Em outra história que demonstra como as dificuldades para comprovar identidade resultaram no desvio de ajuda dos destinatários pretendidos, Yamamoto relatou como os documentos de ID que dão direito aos seus proprietários de suprimentos da ONU foram coletados por líderes tribais e negociados como moeda.

É difícil dizer exatamente quanto é perdido com esse desperdício, disse ele, mas essa falta de transparência é uma das razões pelas quais ele agora defende o blockchain.

O problema é tão generalizado que, em 2012, o 8.º secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon,afirmouque a corrupção no ano anterior impediu que 30% de toda a assistência ao desenvolvimento chegasse ao seu destino final. Para dar uma ideia de quanto essa perda pode ser, no mesmo ano, US$ 12,2 bilhões em desembolsos líquidos foram concedidos pela ONU,de acordo com ao Fórum de Política Globais, um órgão de fiscalização de Política que monitora o trabalho da agência.

Se o blockchain puder ser implementado com sucesso, Yamamoto acredita que o aumento da transparência pode resultar em menos disputas internas e alocação mais eficiente de recursos. Como resultado, ele argumentou, isso pode aumentar a disposição dos doadores de doar dinheiro, incluindo doadores individuais, um recurso amplamente inexplorado no momento.

Com novas opções de doação que um dia também poderãoincluir Criptomoeda em si, o resultado final poderia ser mais fundos para ajudar os necessitados.

"Se pessoas comuns podem contribuir diretamente para a ONU e a comunidade internacional", disse Yamamoto, "essa é uma via completamente nova de FLOW de fundos dos países ricos para os países em desenvolvimento".

Passos de bebê

O progresso em direção a essa visão é lento, mas constante.

Após descobrir esforços de blockchain não relacionados sendo conduzidos dentro do Programa Mundial de Alimentos (WFP), do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef) e da ONU Mulheres, Yamamoto entrou em contato para obter uma melhor compreensão do trabalho desses grupos. Yamamoto e esses outros apoiadores iniciais estabeleceram um grupo informal de blockchain logo depois.

Nos meses seguintes, Yamamoto disse que ele e outros representantes da ONU frequentaram vários encontros do Bitcoin NYC, perguntando sobre os potenciais benefícios da Tecnologia para a ONU.

A notícia se espalhou, disse Yamamoto, e representantes individuais de outras organizações da ONU também expressaram interesse em se envolver. Eles concordaram em se encontrar pessoalmente aproximadamente a cada duas semanas, quando um convidado de fora da ONU discutiria o que poderia significar se suas agências trabalhassem juntas em uma iniciativa conjunta de blockchain.

Os palestrantes nesses Eventos incluíram a ex-CEO da ID2020 e consultora da ONE World Identity, Susan Joseph, e Dickson Nsofor, da startup de blockchain Humaniq, que na semana passada criadoUS$ 5 milhões em uma oferta inicial de moeda (ICO).

No mês passado, em um artigo publicadoRequest conjunto de informações(RFI), Yamamoto anunciou que o grupo informal cresceu para sete organizações da ONU – incluindo também o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) e o Grupo de Desenvolvimento das Nações Unidas (UNDG). A RFI se propôs a "identificar potenciais parceiros/fornecedores para o trabalho futuro na área de assistência humanitária internacional, desenvolvimento ou manutenção da paz".

Uma semana após a publicação do RFI, o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvimento anunciaram que organizariam as informações de uma forma que atendesse "às necessidades da comunidade humanitária e de desenvolvimento multinacional". O prazo para Request também foi estendido para 4 de junho.

Um dos primeiros apoiadores da iniciativa interinstitucional de blockchain, o diretor financeiro do PMA, Houman Haddad, descreveu a cooperação entre as iniciativas em uma entrevista ao CoinDesk, dizendo que desenvolver a Tecnologia de forma colaborativa poderia ajudar a "harmonizar" a ajuda humanitária global.

"Estamos em discussões com todos com quem podemos conversar", disse Haddad, acrescentando que o objetivo é envolver essas partes no "design e desenvolvimento" do projeto, em vez de apenas construir um sistema e depois dizer a elas "use-o".

Na mesa

Desde que o grupo informal de agências da ONU se reuniu pela primeira vez, a atividade de blockchain na organização cresceu. Mas, como os participantes deixam claro, as reuniões ainda são muito informais, com o trabalho independente ainda impulsionando amplamente o progresso.

Em março, a ONU Mulheresem parceriacom a Innovation Norway; em abril, o PMA revelou seu primeiroprojeto Ethereum em larga escala;e, no início deste mês, o Centro das Nações Unidas para a Facilitação do Comércio e Negócios Electrónicos (Cefact)propostoescrevendo um par de white papers focados nas implicações técnicas e comerciais do blockchain.

Mais recentemente, o grupo de agências da ONU que exploram o blockchain teve sua reunião regular na quinta-feira, 4 de maio, incluindo palestrantes convidados da Microsoft, ConsenSys e da Academia de e-Governança do governo da Estônia.

"Em vez de me tornar o mensageiro", disse Yamamoto, "eu queria que eles se explicassem aos outros participantes da ONU".

Embora o evento tenha sido fechado para a mídia, Yamamoto disse ao CoinDesk posteriormente que aproximadamente 10 representantes da ONU estavam presentes, incluindo pela primeira vez dois do Secretariado da ONU.

O grupo está atualmente nos estágios iniciais de exploração de vários modelos de consórcios de blockchain, incluindo a Enterprise Ethereum Alliance e a Hyperledger. Preocupado em se comprometer com um blockchain específico muito cedo, Yamamoto disse que os participantes estão mantendo a mente aberta.

"Todas as opções estão sobre a mesa no momento", disse ele.

Ameaça de financiamento

Embora o aumento da transparência proporcionado pelo blockchain possa um dia atrair novos doadores, o futuro imediato exige a preservação das doações que já existem.

Apesar de uma forteregistrode gastar doações em ajuda real, o presidente dos EUA, Donald Trump, foi eleito em parte graças a uma série depromessas para desfinanciar a ONU. E ele se manteve fiel à promessa de campanha, dizendo no mês passado <a href="https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors that">https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors que,</a> olhando para o orçamento da ONU, os custos estão "fora de controle" e ONE país deve assumir uma "parcela desproporcional do fardo militar ou financeiro".

Com 28,57% dos 7,87 mil milhões de dólares da ONU para a manutenção da pazorçamentoeste ano, vindo apenas dos EUA, perder o apoio financeiro poderesultadono encerramento de projetos de longo prazo.

No futuro, Yamamoto acredita que mover mais desse dinheiro para um blockchain pode ter o potencial não apenas de reduzir o desperdício, mas também de tornar mais fácil provar aos contribuintes em casa exatamente o que foi feito com o dinheiro.

Yamamoto concluiu:

"A transparência torna muito mais fácil para o governo doador tomar uma decisão. Transparência é uma chave para eles. Porque o governo doador tem que convencer seu próprio povo. Se não for transparente, é muito fraco."

Nações Unidasimagem via Shutterstock