Lawsky descreve revisões do BitLicense de Nova York em discurso em DC

Benjamin M. Lawsky anunciou as últimas revisões do rascunho do BitLicense hoje em Washington, DC, apresentando uma série de mudanças em resposta às reações do período de comentários públicos.

O superintendente do Departamento de Serviços Financeiros do Estado de Nova York (NYDFS) deu a notícia esta manhã durante um discurso principal organizado pelo think tankCentro de Política Bipartidária, onde ele abordou o cenário regulatório em torno das moedas digitais e outras tecnologias de pagamento.

Lawsky primeiro esclareceu quais participantes da comunidade e da indústria de moeda digital seriam obrigados a obter a BitLicense, especificando que o NYDFS pretende regular apenas intermediários financeiros.

Desenvolvedores de software, mineradores e aqueles que emitem lealdade eesquemas de recompensas e cartões-presentedenominados em moeda fiduciária não serão obrigados a obter uma BitLicense. As isenções também se aplicam a indivíduos que compram e mantêm moeda virtual para investimento pessoal, bem como comerciantes que aceitam moeda virtual e seus clientes.

Lawsky também disse que o NYDFS reduziu a propostarequisito de manutenção de registrospara licenciados de 10 a sete anos e eliminou uma estipulação de que os licenciados devem obter endereços e dados de transação para todas as partes em uma transação.

Agora, os licenciados só precisam obter essas informações "para seus próprios clientes ou correntistas" e, na medida do possível, para "contrapartes da transação", de acordo com o superintendente.

Por fim, as atualizações permitem uma gama mais ampla de ativos financeiros que podem ser contabilizados nos requisitos de capital dos licenciados, o que inclui moeda virtual.

Uma BitLicense de transição

Lawsky abordou a disposição da estrutura que afeta as empresas iniciantes no espaço, que eleapresentado no Money 2020conferência em novembro.

A chamada “BitLicense transitória” é concedida por dois anos a pequenas empresas que não conseguem satisfazer cada um dos requisitos da BitLicense completa à medida que desenvolvem suas operações.

“Essas empresas ainda serão obrigadas a atender a padrões robustos de proteção ao consumidor e requisitos antilavagem de dinheiro”, ele disse. “Mas queríamos fornecer alguma flexibilidade enquanto as empresas trabalham para decolar.”

A disposição é uma resposta à ampla preocupação da comunidade de que os custos de conformidade regulatória podem ser altos demais para empresas iniciantes de moeda virtual.

Liberando a inovação

As mudanças abordam e esclarecem as muitas preocupações apresentadas pela comunidade Bitcoin sobre o grau de regulamentação proposto, que pode ser muito restritivo para que a inovação prospere.

No entanto, Lawsky apresentou uma posição otimista sobre o lugar da moeda digital no sistema de pagamentos dos EUA e a necessidade de bancos e reguladores se adaptarem e incentivarem os pagamentos de última geração em um mundo cada vez mais digitalizado.

"A moeda virtual pode eventualmente causar alguma quantidade de autorreflexão no sistema financeiro legado", disse ele. "Se os bancos continuarem a torpedear até mesmo atualizações modestas no sistema de pagamento, eles, no final das contas, correm pelo menos algum risco de enfrentar o problema do Blockbuster Video."

Ele acrescentou:

"Chega um ponto em que chega — e quatro décadas de progresso lento ou inexistente no sistema de pagamentos bancários parecem um aviso justo."

Respondendo a comentários

O NYDFS recebeu uma miríade de comentários da comunidade, totalizando mais de 3.700, que agora foramdisponibilizado publicamenteem seu site e alguns dos quais Lawsky abordou em sua palestra.

"Por fim, em resposta aos comentários públicos, determinamos que o requisito original simplesmente não seria viável no contexto da moeda virtual", disse ele.

Incluíram preocupações da Electronic Frontier Foundation, entre outras, quea disposição de manutenção de registrosda BitLicense afetaria não apenas aqueles que atendem às qualificações de um BitLicensee, mas também aqueles inadvertidamente afetados por transações cujas informações seriam mantidas por 10 anos.

Comentários também revelarampreocupações do Walmart e da Amazonque a definição de “moeda virtual” pode ser tão ampla a ponto de incluir seu próprio valor pré-pago e cartões-presente.

O texto completo das revisões estará disponível "nos próximos dias", disse Lawsky, seguido por outro período de comentários de 30 dias.

Uma versão final da estrutura BitLicense é esperada para janeiro, um ano após o início das audiências iniciais em Nova York.